Por Hannah Pérez  

El Gobierno de Argentina envió a la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de Competitividad Financiera, un texto de 240 artículos que habilita la emisión y negociación de valores mediante blockchain y permite que los fondos comunes de inversión destinen capital a activos virtuales. Es una propuesta que aún debe pasar por el Congreso.


  • El proyecto, firmado por el presidente Javier Milei y varios ministros, fue enviado a Diputados y todavía no es ley, según CriptoNoticias.
  • Permite que los valores negociables se emitan, almacenen, transfieran y negocien con tecnologías de registros distribuidos, sujetos a la reglamentación de la CNV.
  • Crea los «Otros Ámbitos de Negociación Autorizados», que podrán ser operados por Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV) habilitados por la CNV.
  • Autoriza prendas sobre activos virtuales y abre la puerta a que los fondos comunes de inversión inviertan en ellos, según las pautas que fije la CNV.

 


 

El Gobierno argentino presentó ante la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de Competitividad Financiera, una iniciativa de 240 artículos que reforma el mercado de capitales y reconoce de forma expresa la emisión y negociación de valores con tecnología blockchain. La propuesta lleva las firmas del presidente Javier Milei y de varios ministros, según informó CriptoNoticias. Por ahora es un proyecto: su contenido puede cambiar durante el debate legislativo.

Valores tokenizados fuera del esquema tradicional

El texto modifica la Ley de Mercado de Capitales para que los valores negociables puedan emitirse, almacenarse, transferirse y negociarse mediante tecnologías de registros distribuidos. Para circular bajo esa modalidad, deberán garantizar seguridad, inmutabilidad, trazabilidad e identificación del emisor.

Según el reporte, estos activos no tendrían que depositarse obligatoriamente en un agente central ni negociarse en los mercados tradicionales, y quedarían sujetos a la reglamentación de la Comisión Nacional de Valores (CNV).

Nuevos ámbitos de negociación y rol de los PSAV

El proyecto crea la figura de los «Otros Ámbitos de Negociación Autorizados», que incluye plataformas digitales y sistemas basados en registros distribuidos. Podrán ser operados por Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV) habilitados por la CNV, y los valores negociados allí tendrán el mismo reconocimiento legal que los de los mercados autorizados actuales.

En el reparto de competencias, el Banco Central (BCRA) mantendría sus atribuciones sobre los sistemas de pago y liquidación cuando involucren moneda nacional o extranjera, mientras que la CNV tendría competencia exclusiva sobre la emisión, el registro y la negociación de valores tokenizados.

Activos virtuales como garantía y en fondos de inversión

La iniciativa también avanza sobre el crédito. Autoriza constituir prendas sobre activos virtuales y crea el Sistema Federal de Registro de Garantías, una red digital que administraría el BCRA para compartir información sobre gravámenes en tiempo real. Además, abre la posibilidad de que los fondos comunes de inversión destinen capital a activos virtuales, siempre dentro de las directrices específicas que establezca la CNV.

Una polémica tributaria en el mismo proyecto

CriptoNoticias recordó que el primer texto presentado incluía un artículo que gravaba con el impuesto a las ganancias la compraventa de Certificados de Depósito Argentinos (CEDEAR) adquiridos desde el 31 de octubre de 2026. Fuentes del Ministerio de Economía y asesores del Gobierno indicaron que esa disposición correspondía a un borrador antiguo y anticiparon que se retirará del documento para preservar las exenciones vigentes.

El paso siguiente es el debate en Diputados. Hasta entonces, la habilitación de valores tokenizados, los nuevos ámbitos de negociación y los fondos con activos virtuales dependen de que el Congreso apruebe el texto y de la reglamentación posterior de la CNV.


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