Taiwán prepara regulación de stablecoins para el primer trimestre de 2027

La Comisión de Supervisión Financiera de Taiwán prepara nueve normas para aplicar su nueva ley de activos virtuales, con requisitos específicos para stablecoins que podrían publicarse en el primer trimestre de 2027. El debate también alcanza a los pagos internacionales y a la cadena de suministro de semiconductores, mientras Cathay Financial evalúa custodia, tokenización y servicios digitales.
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• La Comisión de Supervisión Financiera prepara nueve regulaciones subordinadas para implementar la Ley de Servicios de Activos Virtuales.
• Los emisores de stablecoins deberán obtener una aprobación específica, mantener reservas completas y someterse a auditorías y divulgaciones.
• Empresas financieras y ejecutivos de semiconductores consideran que las stablecoins podrían agilizar pagos, comercio y tesorería corporativa.

Taiwán podría comenzar a aplicar durante el primer trimestre de 2027 las regulaciones que desarrollarán su nuevo marco para activos virtuales, incluidas las reglas específicas para stablecoins. Peng Jinlong, presidente de la Comisión de Supervisión Financiera de Taiwán, afirmó que el organismo prepara nueve normas subordinadas para poner en marcha la Ley de Servicios de Activos Virtuales, aprobada en tercera lectura por el Yuan Legislativo el 30 de junio.

El funcionario realizó estas declaraciones el 2 de septiembre, durante la cumbre FinTechOn 2026 y Asia FinTech Alliance en Taipéi, en un momento en que la discusión internacional ya no gira principalmente sobre si deben existir los activos digitales, sino sobre cómo supervisarlos. Según la información disponible, el calendario contempla que las disposiciones sean presentadas y aplicadas formalmente tan pronto como en los primeros meses de 2027.

Un marco de licencias reemplazará el enfoque limitado al antilavado

La nueva legislación establece un sistema de licencias para las compañías de criptomonedas que operen en Taiwán, con un alcance mayor al régimen anterior basado principalmente en el registro contra el lavado de dinero. El esquema cubrirá exchanges, plataformas de negociación, proveedores de transferencias, custodios, suscriptores y empresas dedicadas a préstamos de activos virtuales.

Las empresas que ya estaban registradas bajo las reglas antilavado contarán con un período de transición para incorporarse al sistema de licencias, según el marco descrito por la comisión. Esta transición busca evitar una interrupción inmediata de las operaciones, aunque también obliga a los participantes existentes a prepararse para exigencias relacionadas con protección al cliente, ciberseguridad, conducta de mercado y reportes financieros.

Peng señaló que la FSC trabaja en nueve regulaciones de apoyo necesarias para implementar la ley, y que los requisitos para las stablecoins estarán incluidos en ese paquete. La expectativa del regulador es que las normas puedan publicarse e implementarse durante el primer trimestre de 2027, aunque no se ha presentado una fecha exacta para cada disposición ni se han descartado posibles cambios antes de su aprobación definitiva.

El proyecto parte de un borrador que la Comisión de Supervisión Financiera publicó en marzo de 2025, cuando propuso estándares de licenciamiento para negocios de activos virtuales y condiciones para los emisores de stablecoins. Propuestas anteriores también habían contemplado que los bancos pudieran emitir monedas estables vinculadas al dólar taiwanés, siempre que obtuvieran autorización y quedaran sujetos a supervisión regulatoria.

Reservas completas y aprobación conjunta para las stablecoins

La ley contempla un proceso de aprobación separado para los emisores de stablecoins, en el que participarían tanto la Comisión de Supervisión Financiera como el banco central de Taiwán. Esta doble intervención refleja que las monedas estables no solo plantean preguntas sobre tecnología y protección al consumidor, sino también sobre reservas, liquidez y posibles efectos en el sistema financiero.

Entre las obligaciones previstas figura el mantenimiento de un respaldo total de reservas para los tokens emitidos, además de la colocación de esos activos en fideicomisos. Los emisores también deberán cumplir requisitos de auditoría y divulgación, de modo que los usuarios y las autoridades puedan evaluar qué sostiene la estabilidad de cada instrumento.

La aprobación del marco trasladaría a Taiwán desde un modelo de supervisión centrado en el cumplimiento antilavado hacia uno que abarque las operaciones completas de las empresas digitales. Para los emisores, eso implica que la autorización no dependería únicamente de identificar clientes y reportar operaciones sospechosas, sino también de demostrar controles operativos, seguridad tecnológica y mecanismos de protección.

La discusión regulatoria ocurre mientras la inteligencia artificial y blockchain impulsan una convivencia más estrecha entre las finanzas tradicionales, las finanzas digitales y los servicios basados en redes distribuidas. Peng sostuvo que esta transformación exige mantener bajo control los riesgos, una preocupación que Taiwán también ha abordado mediante seis principios centrales y directrices para instituciones financieras que utilizan inteligencia artificial.

La cadena de semiconductores busca pagos más rápidos

El interés por las stablecoins trasciende a los exchanges y alcanza a la cadena de suministro de semiconductores, una de las actividades económicas más relevantes de Taiwán. Las compañías del sector procesan pagos internacionales, financiamiento comercial y operaciones de tesorería corporativa, mientras componentes, equipos y productos terminados cruzan fronteras de manera constante.

Lu Chaoqun, director ejecutivo de la Asociación de la Industria de Semiconductores de Taiwán, afirmó que la expansión de la inteligencia artificial está acelerando el negocio global de chips. Según sus estimaciones, los ingresos anuales de la industria se acercaron a USD $800.000 millones en 2025, podrían superar USD $1,5 billones este año y llegar a desafiar USD $2 billones dentro de los próximos dos o tres años.

Lu también proyectó que el sector podría alcanzar aproximadamente USD $3 billones en ingresos anuales para 2035, mientras el clúster taiwanés de semiconductores avanza hacia una escala de USD $1 billón. Añadió que los fabricantes de la isla ensamblan y envían cerca de 90% de los servidores de inteligencia artificial del mundo y representan alrededor de 76% de los ingresos globales de fundición de semiconductores.

La actividad industrial puede mantenerse durante todo el día, pero los pagos internacionales todavía enfrentan horarios bancarios, diferencias de zona horaria y procesos de liquidación que no siempre acompañan el ritmo de las fábricas. En ese contexto, Lu describió las stablecoins, blockchain y las tecnologías financieras como una infraestructura urgente para los pagos transfronterizos, el financiamiento comercial y la gestión de capital de las empresas proveedoras.

Pagos programables y coordinación internacional

Wang Li-ling, presidenta de la Asociación FinTech de Taiwán, planteó que la inteligencia artificial, blockchain, las stablecoins y los pagos programables podrían conectar de forma más estrecha los flujos de bienes, información y dinero. En el modelo descrito por Wang, la IA pronosticaría la demanda, los sistemas logísticos ajustarían sus operaciones, blockchain verificaría documentos y transacciones, y los pagos liberarían fondos cuando se cumplieran condiciones previamente acordadas.

Para Wang, el elemento decisivo de una stablecoin no está en la palabra moneda, sino en la confianza que sostiene su estabilidad. La ejecutiva consideró que estos instrumentos podrían mejorar la gestión de liquidez de multinacionales, acortar la liquidación de importaciones y exportaciones, y reducir potencialmente los costos para pequeñas y medianas empresas de mercados emergentes integradas en cadenas de suministro internacionales.

Sin embargo, el uso transfronterizo exigiría coordinación entre distintas jurisdicciones, ya que las reglas de reservas, rescate, tecnología y supervisión no pueden funcionar de manera aislada. Wang advirtió además que el uso creciente de IA para decidir sobre bienes, asignación de capital y riesgo de proveedores abre debates sobre calidad de datos, ciberseguridad, privacidad, gobernanza de modelos y responsabilidad.

Taiwán también está ampliando la infraestructura asociada con las transferencias de criptomonedas mientras avanza el sistema de licencias. En agosto, la FSC propuso extender los requisitos de la Travel Rule a transferencias nacionales de activos virtuales, con identificaciones adicionales para operaciones superiores a NT$ 30.000, y prevé ampliar el marco a transferencias entre proveedores taiwaneses y extranjeros para finales de 2027.

Los bancos evalúan el negocio digital

Sun Chih-te, vicepresidente ejecutivo sénior de Cathay Financial Holdings, afirmó que los activos digitales y las stablecoins dejaron de ser un segmento periférico para convertirse en una nueva área de desarrollo financiero. Según Sun, las grandes instituciones ya no pueden permanecer al margen, aunque la adopción masiva todavía enfrenta obstáculos vinculados con la escala del mercado, la regulación y la experiencia del cliente.

Cathay Financial evalúa oportunidades en stablecoins, custodia de activos digitales, pagos transfronterizos y tokenización, mientras analiza una posible expansión hacia préstamos y negociación de activos digitales. El grupo también estudia aplicaciones en seguros, gestión de activos, gestión patrimonial y valores, aunque Sun identificó los pagos internacionales como uno de los usos con mayores posibilidades de alcanzar escala en el futuro inmediato.

La institución quiere determinar qué papel podría asumir dentro de ese ecosistema y qué socios necesitaría para desarrollarlo, en especial porque las operaciones internacionales dependen de la compatibilidad entre sistemas regulatorios. Sun sostuvo que los requisitos deben ser claros y justos, con espacio para innovar sin reducir las obligaciones de cumplimiento antilavado, conocimiento del cliente y seguridad.

El ejecutivo advirtió que limitar los proyectos a las áreas consideradas más seguras podría dejarlos atrapados en la etapa de prueba de concepto. A su juicio, la experiencia del cliente definirá si los productos digitales superan las demostraciones y logran adopción real, porque una promesa de transacciones más rápidas, baratas o eficientes no basta si la solución no mejora de forma concreta el uso cotidiano.

El desafío será pasar de la prueba a la adopción

Sun resumió esa exigencia con una comparación: alcanzar 90% de efectividad no sería suficiente, porque el último 10% puede decidir si una innovación continúa como concepto o se transforma en una solución utilizada por el mercado general. La observación resulta especialmente relevante para las stablecoins empresariales, cuyos beneficios dependen de que bancos, proveedores, importadores, exportadores y autoridades puedan operar bajo reglas compatibles.

La presidenta de Asia FinTech Alliance, Tsai Yu-ling, afirmó que la organización conecta actualmente 16 mercados asiáticos y busca facilitar el intercambio de experiencias y el desarrollo de soluciones comunes. La alianza lanzó además los AFA Awards, una iniciativa que pretende apoyar a empresas fintech interesadas en expandirse por esos mercados mediante un acceso más rápido a la red regional.

El avance regulatorio taiwanés, por tanto, no se limita a definir quién podrá emitir una stablecoin o qué reservas deberá mantener, sino que intenta crear condiciones para nuevos servicios financieros vinculados con comercio, tecnología e industria. La coordinación entre la FSC, el banco central, los bancos y las empresas será determinante para evitar que las reglas protejan a los usuarios, pero al mismo tiempo impidan probar aplicaciones con utilidad económica verificable.

El calendario del primer trimestre de 2027 marca el próximo punto de referencia para el mercado, aunque todavía deberán conocerse los textos definitivos de las nueve regulaciones subordinadas. Hasta entonces, las instituciones financieras y las compañías tecnológicas seguirán evaluando si las stablecoins pueden convertirse en una herramienta confiable para mover valor al ritmo de las cadenas de suministro globales.

Imagen original de DiarioBitcoin, creada con inteligencia artificial, de uso libre, licenciada bajo Dominio Público.

Este artículo fue escrito por un redactor de contenido de IA y revisado por un editor humano para garantizar calidad y precisión.

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