Por Canuto  

Los republicanos del Senado rechazaron una contrapropuesta demócrata sobre la Ley CLARITY y avanzan hacia una votación de procedimiento que requiere 60 votos. El conflicto se concentra en las reglas de ética para funcionarios, la política sobre finanzas descentralizadas y las protecciones relacionadas con el juego tribal.
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  • Los republicanos sostienen que el último texto representa un compromiso final tras más de un año de conversaciones y más de 120 cambios solicitados por los demócratas.
  • La moción de procedimiento sobre el H.R. 3633 requiere 60 votos, mientras los republicanos controlan 53 escaños y necesitan respaldo demócrata.
  • Los demócratas consideran insuficientes las restricciones sobre los negocios cripto de funcionarios, familiares y del presidente.

Los republicanos del Senado de Estados Unidos rechazaron una contrapropuesta de los demócratas sobre la Ley CLARITY y decidieron avanzar hacia una votación de procedimiento para limitar nuevas negociaciones sobre el proyecto de regulación cripto. La disputa ocurre después de más de un año de conversaciones y cuando el texto se aproxima a una instancia que puede definir si continúa su trámite legislativo durante este Congreso.

La votación prevista corresponde a la moción para proceder con el H.R. 3633, no a la aprobación final de la ley, y está programada para las 2:15 p. m., hora del este. Invocar el cierre exige 60 votos, de modo que los 53 escaños republicanos no bastan por sí solos y el proyecto necesita apoyo de senadores demócratas para superar el procedimiento.

El Senado se acerca a una votación decisiva

La votación de procedimiento busca poner fin al debate sobre la moción para avanzar con el proyecto y descartar negociaciones adicionales sobre el borrador que los republicanos consideran definitivo. Un fracaso en esta etapa probablemente dejaría la Ley CLARITY fuera de la agenda por el resto del Congreso, especialmente por la estrecha ventana legislativa que queda antes de las elecciones de mitad de mandato.

La fuente reportó que los republicanos del Senado no reabrirán las conversaciones sobre la oferta demócrata presentada en el último momento. Su argumento es que el texto actual ya incorpora más de 120 cambios solicitados por los demócratas durante un proceso que, según esa bancada, acumuló más de un año de discusiones y produjo un compromiso final.

Katie Warbinton, portavoz de la senadora Cynthia Lummis, cuestionó la estrategia demócrata y sostuvo que sus representantes no habían cedido en la negociación. "Necesitan empezar de verdad a negociar en lugar de volver a presentar las mismas demandas y llamarlo progreso", afirmó, según el reporte sobre el enfrentamiento entre ambas partes.

Lummis también aseguró que ya no quedaban concesiones por ofrecer y planteó que algunos demócratas se opondrían al proyecto sin importar qué disposiciones incluyera. Esa acusación refleja el nivel de desconfianza en la recta final, aunque los demócratas que participan en las conversaciones sostienen que todavía buscan modificar aspectos sustantivos del texto.

La ética cripto concentra el desacuerdo

La última propuesta demócrata, enviada el lunes por la noche después de una reunión en la oficina del líder de la minoría, Chuck Schumer, se enfocó principalmente en las reglas de ética aplicables a las tenencias de criptomonedas de funcionarios federales. Los detalles completos de esa oferta no eran públicos cuando se acercaba la votación, pero el eje de la discusión sí estaba definido.

Los senadores Mark Warner, Ruben Gallego y Raphael Warnock afirmaron que el lenguaje republicano sobre ética continuaba siendo insuficiente. Sus inquietudes incluyen determinar si los fiscales generales estatales podrían actuar directamente contra el presidente y establecer límites para que el presidente, sus familiares y otros funcionarios gubernamentales no obtengan beneficios de actividades relacionadas con criptomonedas.

La senadora Elizabeth Warren concentró sus críticas en los posibles conflictos derivados de los negocios cripto de la familia Trump. El planteamiento coloca la conducta de los funcionarios y sus allegados en el centro del debate, desplazando temporalmente la atención de otros componentes regulatorios de la propuesta y elevando el costo político de cualquier acuerdo.

Warner indicó que los demócratas que trabajaban de buena fe en el proyecto estaban enviando una contrapropuesta, mientras los republicanos insistían en que el nuevo texto ya incluía reglas éticas más estrictas. Los republicanos también sostuvieron que esas disposiciones contaban con el acuerdo del presidente Donald Trump, una afirmación que forma parte de su defensa del borrador ante las objeciones demócratas.

DeFi, juego tribal y presión externa

La contrapropuesta demócrata no se limitó a la ética de los funcionarios, pues también exigía cambios en la política relacionada con las finanzas descentralizadas. Además, buscaba protecciones para las leyes de juego tribal, dos asuntos que amplían la negociación más allá de los posibles conflictos de interés y complican la posibilidad de cerrar un acuerdo rápido.

Las finanzas descentralizadas representan un punto especialmente sensible porque cualquier cambio en su tratamiento puede afectar la forma en que el proyecto distribuye responsabilidades regulatorias y establece límites para determinadas actividades cripto. La información disponible no detalla el texto de las modificaciones solicitadas, por lo que no es posible precisar qué operaciones o participantes quedarían incluidos en esa revisión.

En paralelo, el asesor cripto de la Casa Blanca, Patrick Witt, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, y el CEO de Ripple, Brad Garlinghouse, volvieron a instar al Senado a aprobar la Ley CLARITY. Su respaldo muestra que la iniciativa recibe presión pública desde el Gobierno y la industria, aunque el apoyo externo no resuelve la exigencia parlamentaria de alcanzar 60 votos.

La fuente señaló que las preocupaciones demócratas persisten pese a que la nueva regla de ética sigue la línea de la propuesta bipartidista Tillis-Gallego presentada anteriormente a la Casa Blanca. Ese antecedente permite entender por qué los republicanos describen su texto como un compromiso, mientras los demócratas consideran que la similitud con una propuesta previa no garantiza protecciones suficientes frente a los conflictos cripto.

Qué puede ocurrir después del voto

Si la moción de procedimiento alcanza los 60 votos, el Senado podrá avanzar conforme al procedimiento previsto y dejar atrás las negociaciones adicionales sobre el borrador. Eso no equivaldría a una aprobación definitiva de la Ley CLARITY, pero sí representaría una señal importante de que existe suficiente respaldo para llevar el proyecto hacia las siguientes etapas legislativas.

Si la moción fracasa, el proyecto enfrentaría un panorama mucho más incierto dentro de este Congreso. La combinación entre el calendario previo a las elecciones de mitad de mandato y la decisión republicana de no reabrir conversaciones podría reducir las oportunidades de introducir nuevas modificaciones, incluso si persisten las objeciones demócratas sobre ética, DeFi y juego tribal.

El resultado dependerá de si los senadores demócratas consideran aceptable el lenguaje incorporado por los republicanos o mantienen su exigencia de cambios adicionales. También será determinante si la presión de funcionarios, representantes de la industria y defensores de una regulación cripto logra modificar las posiciones antes de la votación prevista para las 2:15 p. m., hora del este.

Por ahora, ambas bancadas presentan la misma situación desde perspectivas opuestas: los republicanos describen el texto como el resultado de un largo proceso de concesiones, mientras los demócratas creen que aún quedan riesgos relevantes sin resolver. La Ley CLARITY llega así a su prueba inmediata no por una votación final sobre sus políticas, sino por la capacidad del Senado de reunir el umbral de 60 votos para continuar.

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