Por Canuto  

El Senado de Francia aprobó un proyecto para aplicar el marco CARF de la OCDE y habilitar el intercambio de datos fiscales cripto con 46 jurisdicciones desde 2027. La iniciativa aún necesita el visto bueno de la Asamblea Nacional.
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  • El proyecto de ley n.º 921 recibió aprobación del Senado francés el 28 de octubre de 2026, pero todavía no es ley.
  • El reporte abarcaría identidad, residencia fiscal, número de identificación tributaria y datos agregados de operaciones, incluidas transferencias a billeteras de autocustodia.
  • El intercambio inicial está previsto para 2027 con 46 jurisdicciones; la cifra podría subir a 77 en 2029.

 

Francia dio un paso legislativo para que las autoridades fiscales de otros países puedan recibir información sobre las operaciones con criptoactivos de sus residentes. El Senado aprobó el 28 de octubre de 2026 el proyecto de ley n.º 921, que busca implementar el Marco de Reporte de Criptoactivos de la OCDE, conocido como CARF, aunque la iniciativa todavía debe superar la votación de la Asamblea Nacional.

La propuesta apunta a que las administraciones tributarias compartan información mediante un acuerdo multilateral, en vez de depender de pactos negociados país por país. Según el calendario descrito por CryptoBriefing, los primeros intercambios están previstos para 2027 entre 46 jurisdicciones, mientras que el alcance del marco podría ampliarse a 77 para 2029.

Una aprobación que todavía no convierte el proyecto en ley

La votación del Senado es un avance, pero no concluye el proceso legislativo francés. La Asamblea Nacional aún debe aprobar el proyecto n.º 921 para que la medida pueda convertirse en ley, por lo que el mecanismo de intercambio internacional sigue siendo una iniciativa pendiente y no una obligación ya vigente derivada de esta votación.

El texto aprobado autorizaría a Francia a aplicar el CARF mediante un acuerdo multilateral entre autoridades competentes. En términos prácticos, ese instrumento establece reglas compartidas para que las agencias fiscales participantes intercambien información de manera automática, sin que cada par de países tenga que negociar por separado un acuerdo específico para este propósito.

La diferencia entre aprobar el proyecto en una cámara y completar su trámite importa para interpretar el calendario. El Senado dejó una señal política favorable a la iniciativa, pero la etapa pendiente en la Asamblea Nacional determinará si Francia cuenta con la autorización legislativa necesaria para avanzar hacia los intercambios internacionales previstos.

El objetivo no consiste en publicar los historiales de los usuarios, sino en permitir que las autoridades fiscales de las jurisdicciones participantes compartan datos conforme al marco acordado. Para los usuarios de criptomonedas, la consecuencia potencial es que la información declarada por las plataformas pueda circular más allá del país donde se realizó o registró una operación.

Qué información prevé reportar el marco CARF

El proyecto contempla que las plataformas comuniquen datos de identificación de sus usuarios, incluidos su nombre, residencia fiscal y número de identificación tributaria. También prevé reportar conteos de transacciones y valores totales de activos, con los montos desglosados según el tipo de operación, de modo que las autoridades puedan recibir información estructurada y no solo un dato general sobre actividad cripto.

Ese alcance vincula la información sobre la persona con los datos de sus operaciones, lo que puede facilitar a las administraciones tributarias comparar reportes con las obligaciones fiscales aplicables en cada jurisdicción. Sin embargo, el material de la noticia no detalla qué procedimientos concretos usaría cada país para revisar las discrepancias ni qué sanciones corresponderían, por lo que esos aspectos no deben darse por definidos a partir del voto del Senado.

El reporte también incluiría transferencias hacia billeteras de autocustodia, aquellas en las que el usuario controla las claves privadas en lugar de mantener los activos en una plataforma. Según el proyecto, estas transferencias se informarían de forma agregada, una distinción importante frente a los datos de identidad y residencia fiscal asociados a los usuarios de las plataformas.

La inclusión de esos movimientos significa que la autocustodia no queda completamente fuera del esquema de reporte descrito. Aun así, la información disponible no afirma que las autoridades recibirían directamente las claves privadas ni que podrían acceder a los fondos; lo que prevé es el reporte agregado de transferencias hacia esas billeteras, conforme a las condiciones del proyecto.

Un calendario conectado con los reportes europeos

Francia firmó el acuerdo multilateral relacionado con el CARF en Asunción el 26 de noviembre de 2024, según los antecedentes de la iniciativa. La firma internacional antecedió al trámite legislativo actual y muestra que la aprobación del Senado busca conectar compromisos previos con la capacidad de intercambiar información a través de las autoridades francesas.

En el plano interno, Francia comenzó a recopilar datos bajo las reglas DAC8 de la Unión Europea el 1 de enero de 2026. Los primeros informes completos se esperan para 2027, de acuerdo con la información publicada por Crypto Briefing, por lo que el trabajo de recopilación doméstica ya había empezado antes de la votación senatorial sobre el CARF.

La secuencia prevista enlaza tres etapas: recopilación de datos en 2026, primeros informes completos en 2027 e intercambio transfronterizo inicial también en 2027. El proyecto aprobado por el Senado funcionaría como el puente legal para que Francia pueda remitir información a sus socios y recibir datos equivalentes de ellos, siempre que la Asamblea Nacional respalde la propuesta.

Ese calendario también explica por qué la votación no representa el inicio de toda la recopilación cripto francesa. La información comenzó a reunirse bajo las reglas europeas, mientras que el CARF busca habilitar su intercambio internacional; son instrumentos relacionados, pero la noticia los presenta como marcos distintos que confluyen en el cronograma previsto para 2027.

Jurisdicciones participantes y próximos hitos

La primera etapa contempla 46 jurisdicciones en 2027, entre ellas Francia, Alemania, Reino Unido, Japón y Canadá. La lista inicial no se describe como cerrada para siempre: el marco está previsto para crecer, aunque cualquier ampliación dependerá de que las jurisdicciones correspondientes participen efectivamente en el esquema.

Para 2029, las previsiones citadas elevan el número de participantes a 77 e incluyen posibles incorporaciones como Suiza y Estados Unidos. Se trata de una proyección, no de una confirmación de que esos países ya hayan comenzado a intercambiar datos bajo el mecanismo, por lo que la cifra futura dependerá de la evolución del marco y de las adhesiones previstas.

El siguiente paso inmediato para Francia es la decisión de la Asamblea Nacional, que definirá si el proyecto obtiene la aprobación legislativa que todavía le falta. Después, el hito central será 2027: tanto los primeros reportes completos bajo DAC8 como los intercambios iniciales del CARF están previstos para ese año, de acuerdo con el calendario recogido por la fuente.

El horizonte de 2029 permitirá evaluar si la red efectivamente se amplía hasta las 77 jurisdicciones anunciadas y si se incorporan los países mencionados en las previsiones. Por ahora, el cambio más concreto es que el Senado francés respaldó una iniciativa para conectar reportes fiscales cripto nacionales con un sistema multilateral, mientras la decisión definitiva sigue pendiente de la cámara baja.

El contexto del mercado de Bitcoin

La noticia también incluyó una referencia al mercado de Bitcoin en el momento de publicación. CoinGecko registraba un precio de BTC de USD $80.596, una variación positiva de 0,3% en 24 horas, una capitalización de mercado de USD $1,6 billones y un volumen diario de USD $23.800 millones.

El suministro circulante reportado era de BTC 20,1 millones, de acuerdo con los datos fechados el 28 de octubre de 2026 a las 11:19 a. m., hora del este de Estados Unidos. Estas cifras ofrecen una fotografía del mercado en ese momento, pero no alteran el alcance de la iniciativa legislativa francesa, cuyo eje es el reporte y el intercambio internacional de información fiscal sobre criptoactivos.

Imagen original de DiarioBitcoin, creada con inteligencia artificial, de uso libre, licenciada bajo Dominio Público.

Este artículo fue escrito por un redactor de contenido de IA y revisado por un editor humano para garantizar calidad y precisión.


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