Michael Selig afirma que exchanges establecidos y nuevos participantes están mostrando interés en registrarse ante la CFTC, mientras la agencia impulsa su marco regulatorio después de que la Clarity Act se estancara en el Senado.
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- La CFTC recibió consultas de exchanges que ya ofrecen derivados y de firmas que buscan una alternativa a cumplir con múltiples regímenes estatales.
- La agencia publicó el 5 de octubre un anuncio anticipado para recabar comentarios sobre transacciones minoristas de materias primas cripto; el marco no equivale a reglas definitivas.
- Selig anticipa escrutinio político en 2027 y defiende la jurisdicción federal de la CFTC sobre los mercados de predicción frente a los estados.
El presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas de EE. UU. (CFTC), Michael Selig, afirmó que exchanges de criptomonedas y nuevos participantes están interesados en acogerse a la supervisión federal de la agencia.
En una entrevista con CNBC durante la conferencia Cantor Convergence, celebrada en Miami Beach, sostuvo que las firmas buscan una vía para ofrecer determinados productos cripto bajo reglas federales, en un escenario donde la legislación integral sobre estructura de mercado no avanzó en el Senado.
El interés no significa que la CFTC haya aprobado un marco definitivo ni que todos los exchanges deban registrarse. La agencia publicó el 5 de octubre un anuncio anticipado para solicitar comentarios sobre un marco para transacciones minoristas de materias primas cripto, mientras Selig defiende el uso de las facultades que ya tiene el regulador.
Exchanges exploran una vía federal
Selig señaló que varios de los principales exchanges cripto ya están registrados ante la CFTC porque ofrecen derivados financieros, incluidos futuros perpetuos. Según explicó, esas plataformas podrían sumar negociación al contado a sus servicios, aunque la agencia tendría que supervisar las operaciones que entren dentro de su autoridad y del marco que busca desarrollar.
El argumento del presidente de la CFTC se apoya en la diferencia entre negociar activos al contado y ofrecer operaciones con margen, apalancamiento o financiamiento. Selig dijo que el estatuto de la agencia contempla el registro de exchanges que quieran ofrecer esos productos u otras formas de negociación de materias primas, y que pretende permitir que plataformas existentes los ofrezcan bajo supervisión federal.
También describió interés de nuevos participantes que, en sus palabras, consideran difícil registrarse en 50 regímenes estatales distintos y preferirían acudir a un solo regulador. Selig afirmó que esas firmas están haciendo fila para registrarse ante la CFTC, aunque la noticia no identifica a las empresas ni precisa cuántas consultas recibió la agencia.
La opción federal no se presentaría como obligatoria para todas las plataformas. Selig dijo que la supervisión sería voluntaria para los exchanges que no ofrecen operaciones con margen, apalancamiento o financiamiento, modalidades que, según la información citada, no están permitidas bajo los regímenes estatales existentes.
Para la industria, el atractivo que plantea Selig es concentrar ciertos trámites y productos bajo un marco federal, en vez de gestionar requisitos estado por estado. Sin embargo, la propuesta también supone someterse a las condiciones de registro y supervisión de la CFTC; el interés expresado por algunas firmas no permite concluir que todas vayan a adoptar ese camino.
La agencia actúa tras el estancamiento legislativo
El impulso regulatorio tomó fuerza después de que la Clarity Act, un proyecto de ley integral sobre estructura de mercado de activos digitales, se estancara en el Senado el 15 de septiembre. La iniciativa no logró avanzar, y la CFTC y la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) comenzaron a explorar marcos federales mediante las facultades legales que ya poseen.
El anuncio anticipado de la CFTC del 5 de octubre solicita comentarios sobre transacciones minoristas de materias primas cripto. Selig lo había descrito como un paso importante para que Estados Unidos siga siendo la capital mundial de las criptomonedas, pero la solicitud de comentarios no debe confundirse con una norma final ni con la aprobación general de operaciones al contado.
El presidente de la agencia sostuvo que el fracaso de la Clarity Act en obtener los votos necesarios para llegar al escritorio del presidente no elimina la responsabilidad de proteger los mercados y a sus usuarios. Por eso, dijo, la CFTC continuará actuando dentro de las atribuciones que considera conferidas por su estatuto, en lugar de esperar a que el Congreso apruebe una nueva ley.
La diferencia entre una iniciativa legislativa amplia y el uso de facultades existentes resulta central para entender el alcance de esta estrategia. La CFTC busca establecer condiciones para actividades que considera dentro de su jurisdicción, pero la propia disputa sobre límites regulatorios indica que no toda cuestión de estructura de mercado queda resuelta por el anuncio de octubre.
Escrutinio político y disputa por los mercados de predicción
Selig anticipó que las reglas y decisiones de la agencia podrían recibir mayor atención del Congreso en 2027. La fuente planteaba que las elecciones intermedias de 2026 podrían aumentar el escrutinio sobre la regulación cripto y los vínculos del presidente Donald Trump con la industria. Tras esos comicios, un análisis de Forbes describió el resultado como un avance demócrata y sostuvo que la Clarity Act quedó aplazada, en la práctica, hasta enero.
Al ser consultado sobre el posible examen legislativo, Selig respondió que el Congreso hará las investigaciones que considere necesarias y dijo estar dispuesto a contestar sus preguntas. Añadió que ya compareció varias veces ante comisiones, y expresó su esperanza de que Estados Unidos evite una nueva salida de desarrolladores de software hacia otros países, como algunas empresas cripto amenazaron con hacer durante la administración de Joe Biden.
El presidente de la CFTC pidió trabajar con ambos partidos para proteger a los desarrolladores que buscan actuar correctamente, pero también advirtió que quienes cometan delitos o fraudes deben rendir cuentas. Ese planteamiento intenta separar la protección de quienes desarrollan software de la persecución de actividades ilícitas, en un sector que, según el relato de la nota, había reclamado reglas claras mientras enfrentaba demandas de la SEC durante el liderazgo de Gary Gensler.
Otra fuente de controversia son los mercados de predicción, sobre los que Selig ha defendido la jurisdicción federal de la CFTC mientras varios estados intentan imponer restricciones. En febrero, 23 senadores demócratas enviaron una carta para pedirle que revirtiera la aprobación de la agencia a esas plataformas; el regulador, por su parte, sostiene que los contratos de eventos son swaps y que su supervisión corresponde exclusivamente al ámbito federal.
La CFTC ha demandado a varios estados para defender esa interpretación y evitar que, según Selig, las plataformas sean tratadas como sitios de apuestas sin licencia. En una de esas acciones, la agencia impugnó medidas de Arizona, Connecticut e Illinois contra mercados de contratos registrados ante el regulador. Los litigios reflejan la disputa sobre los límites entre la autoridad federal y las regulaciones estatales.
La estrategia de Selig combina así una puerta de registro para exchanges interesados con una defensa firme de las atribuciones de la CFTC. Su alcance dependerá de cómo se concreten las reglas tras la consulta pública, de las decisiones de las plataformas y de la respuesta de legisladores, estados y tribunales; por ahora, la agencia presenta la opción federal como un camino disponible, no como una obligación universal.
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