El congresista republicano defendió el avance bipartidista de la CLARITY Act y rechazó críticas contra protecciones para desarrolladores Blockchain, mientras el Congreso sigue debatiendo el futuro regulatorio del mercado cripto estadounidense.
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- Tom Emmer afirma que la CLARITY Act aún tiene fuerte apoyo bipartidista.
- El congresista defendió proteger desarrolladores cripto de reglas aplicadas a transmisores de dinero.
- Emmer sostiene que EE. UU. necesita reglas claras para competir globalmente.
El congresista republicano Tom Emmer aseguró que la legislación cripto estadounidense todavía mantiene impulso político en Washington pese al creciente ruido regulatorio y las tensiones dentro del Senado. Durante una entrevista en el programa The Policy Protocol de CoinDesk, Emmer sostuvo que la Digital Asset Market Clarity Act —conocida como CLARITY Act— continúa avanzando gracias a apoyo bipartidista y eventualmente terminará llegando al escritorio del presidente Donald Trump.
Las declaraciones llegan en un momento particularmente sensible para la regulación de activos digitales en Estados Unidos, donde legisladores, reguladores y empresas del sector intentan definir cómo dividir competencias entre la SEC, la CFTC y otros organismos federales.
Según Emmer, la reciente votación 15-9 dentro del Senate Banking Committee demuestra que el respaldo hacia la legislación va mucho más allá del Partido Republicano. El congresista afirmó que tanto demócratas como republicanos coinciden en la necesidad de establecer reglas más claras para el mercado cripto.
“Republicanos y demócratas están de acuerdo en estas cosas”, afirmó Emmer durante la entrevista, aunque también sugirió que algunos senadores utilizan las negociaciones regulatorias para obtener ventaja política en temas no relacionados directamente con criptomonedas.
La CLARITY Act busca redefinir cómo se regulan los activos digitales
Emmer explicó que la CLARITY Act representa el resultado de años de trabajo legislativo enfocado en construir una estructura regulatoria coherente para activos digitales dentro de Estados Unidos.
Según el congresista, el proyecto actual corresponde aproximadamente a la quinta o sexta iteración de esfuerzos previos realizados por la Cámara de Representantes para definir con mayor precisión cómo deben clasificarse distintos tipos de activos digitales.
El objetivo central de la legislación es establecer distinciones claras entre activos considerados valores regulados por la SEC, commodities supervisados por la CFTC y activos utilizados principalmente como equivalentes de efectivo.
La ausencia de esas definiciones ha sido uno de los principales problemas regulatorios denunciados por empresas cripto durante años. Bajo la administración Biden y el liderazgo del ex presidente de la SEC Gary Gensler, gran parte de la industria acusó a los reguladores de utilizar estrategias basadas principalmente en enforcement y litigios en lugar de reglas claras previamente establecidas.
Emmer volvió a criticar directamente ese enfoque durante la entrevista, argumentando que Estados Unidos necesita ofrecer “reglas claras del juego” si quiere mantener competitividad global en innovación financiera y Blockchain.
El debate más polémico gira alrededor de los desarrolladores cripto
Uno de los temas más tensos dentro de las negociaciones actuales involucra la llamada Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), propuesta defendida fuertemente por Emmer.
La medida busca proteger a ciertos desarrolladores de software Blockchain no custodial de ser tratados legalmente como transmisores de dinero bajo regulaciones federales y estatales.
En términos simples, el proyecto intentaría evitar que programadores y desarrolladores de herramientas descentralizadas sean considerados responsables directos por movimientos de fondos que ellos no controlan ni custodian.
Sin embargo, grupos vinculados a fuerzas del orden y supervisión financiera han expresado preocupación respecto a que esa protección podría debilitar investigaciones relacionadas con herramientas DeFi o actividades ilícitas.
Emmer rechazó duramente esas críticas y las calificó como una “red herring”, es decir, una distracción utilizada para desacelerar el avance de la CLARITY Act.
El congresista argumentó que desarrolladores que no poseen control sobre fondos de usuarios no deberían ser tratados bajo las mismas reglas aplicadas a empresas financieras tradicionales o transmisores de dinero.
También señaló que la fragmentación regulatoria entre distintos estados estadounidenses está generando enormes niveles de incertidumbre jurídica para desarrolladores e innovadores Blockchain.
El Congreso sigue dividido sobre cuánto poder deberían tener los reguladores
Aunque Emmer se mostró optimista respecto al futuro de la legislación, el debate regulatorio dentro de Washington sigue lejos de resolverse completamente.
Uno de los temas centrales continúa siendo cuánto poder tendrán realmente organismos como la SEC y la CFTC bajo el nuevo marco regulatorio.
Durante la conversación, el ex fiscal federal Renato Mariotti planteó dudas sobre si la CFTC tendría suficiente presupuesto, personal y capacidad operativa para supervisar un mercado cripto mucho más amplio bajo la nueva legislación.
Emmer respondió defendiendo una filosofía de “light touch regulation”, es decir, regulación relativamente liviana y menos intervencionista por parte de agencias federales.
Según el congresista, el foco principal debería concentrarse en protección al consumidor y prevención de fraude, evitando crear estructuras regulatorias excesivamente pesadas que puedan sofocar innovación tecnológica.
El legislador también insistió en que los activos digitales ofrecen ventajas importantes en materia de transparencia frente a sistemas financieros tradicionales basados en efectivo.
La batalla regulatoria cripto ya se convirtió en una competencia global
Más allá de la discusión técnica, Emmer intentó presentar el debate sobre criptomonedas como un tema estratégico para la competitividad futura de Estados Unidos.
El congresista afirmó que numerosas compañías quieren continuar desarrollando productos e infraestructura Blockchain dentro del país, pero necesitan claridad regulatoria suficiente para operar sin temor constante a litigios o cambios arbitrarios de interpretación.
También sostuvo que el respaldo político hacia candidatos pro-cripto no depende exclusivamente de afiliaciones partidistas, sino de posiciones concretas respecto al desarrollo de la industria.
En palabras de Emmer, los activos digitales forman parte del futuro de las “finanzas del siglo XXI”.
Mientras tanto, el Congreso continúa negociando uno de los marcos regulatorios más importantes en la historia reciente del ecosistema cripto estadounidense. Y aunque todavía existen tensiones importantes sobre jurisdicción, enforcement y supervisión, figuras como Tom Emmer parecen convencidas de que Washington finalmente se acerca a establecer reglas más claras para la industria.
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