Por Canuto  

La Ley Clarity llega al Senado de EE.UU. para una votación procesal que podría definir el rumbo de la regulación cripto, pero enfrenta objeciones demócratas por ética y una fuerte ofensiva bancaria contra sus reglas para stablecoins.

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  • El proyecto necesita al menos siete votos demócratas para superar el filibusterismo y continuar su trámite en el Senado.
  • Los demócratas exigen mayores restricciones para evitar que Donald Trump y su familia se beneficien de emprendimientos cripto.
  • Los bancos temen que las recompensas asociadas a stablecoins provoquen una fuga de depósitos desde las instituciones tradicionales.

 

 

La Ley Clarity enfrenta una votación procesal decisiva en el Senado de Estados Unidos, donde sus promotores intentarán mantener con vida un proyecto destinado a establecer un marco regulatorio para las criptomonedas y otros activos digitales. La medida necesita apoyo bipartidista para superar el filibusterismo, mientras demócratas, bancos y representantes de la industria cripto presionan para modificar aspectos centrales del texto.

El proyecto permanece estancado desde hace meses, pese a que fue aprobado por el Comité Bancario del Senado en mayo. Con asistencia plena, sus impulsores requieren el respaldo de al menos siete senadores demócratas para alcanzar los 60 votos necesarios y avanzar, una cifra que todavía no está asegurada cuando la cámara se prepara para votar el martes.

Una votación que puede definir el futuro del proyecto

El líder de la mayoría del Senado, John Thune, programó la votación preliminar antes del receso de agosto y la presentó como una oportunidad para mantener abierto el proceso legislativo. Aunque el paso no representa la aprobación final, el resultado mostrará si existe suficiente voluntad política para que la Ley Clarity continúe hacia nuevas enmiendas y una eventual votación definitiva.

Los republicanos que lideran la iniciativa publicaron una versión actualizada durante la noche del domingo y la describieron como su oferta final para atender las exigencias demócratas. El texto incorpora buena parte de un acuerdo ético negociado por los senadores Thom Tillis y Ruben Gallego, un pacto que, según los republicanos, cuenta ahora con el respaldo de Donald Trump.

Entre las modificaciones aparece una demanda central de los demócratas: permitir que los fiscales generales estatales hagan cumplir requisitos éticos aplicables a funcionarios federales. La disposición busca responder a las críticas por los posibles beneficios de Trump y su familia en emprendimientos cripto, aunque varios legisladores demócratas consideran que la propuesta todavía no resuelve completamente el conflicto.

El senador Chris Van Hollen sostuvo que sus electores no le están pidiendo como prioridad la aprobación de la Ley Clarity y cuestionó que el proyecto se presente como una solución suficiente para la regulación y la protección de los consumidores. En una publicación dominical, el legislador demócrata afirmó que existen problemas importantes sin corregir y expresó su oposición a que la medida avance.

El senador Bernie Moreno, uno de los líderes republicanos del proyecto, insistió en que la votación del martes no será la decisión final sobre la ley. Moreno argumentó que los senadores todavía podrían presentar enmiendas después de aceptar que el Senado considere el texto, una estrategia destinada a persuadir a legisladores indecisos que mantienen reservas sobre sus disposiciones.

Stablecoins y el temor de los bancos

La disputa no se limita a la ética política, porque las reglas sobre stablecoins también se convirtieron en un obstáculo relevante. Los bancos sostienen que las recompensas o pagos similares a intereses asociados a estos activos digitales podrían incentivar a los clientes a trasladar sus fondos desde cuentas bancarias hacia productos vinculados con criptomonedas.

La versión actualizada ordena al secretario del Tesoro restringir esas recompensas si se produce una fuga de depósitos de gran escala desde bancos comunitarios. Sus promotores presentan la medida como un compromiso para atender las preocupaciones del sector financiero, pero las asociaciones bancarias consideran que el mecanismo no cierra por completo la brecha que podría permitir incentivos capaces de competir con los depósitos tradicionales.

La American Bankers Association y casi 80 grupos bancarios pidieron fortalecer las disposiciones sobre stablecoins en una carta enviada el jueves a Thune y al líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer. Las organizaciones afirmaron que una prohibición más estricta sobre intereses, rendimientos y recompensas resulta necesaria para proteger los depósitos que sostienen los créditos a pequeñas empresas, agricultores y familias.

Brooke Ybarra, vicepresidenta sénior de innovación y estrategia de la asociación bancaria, dijo que los banqueros de todo el país han explicado a sus senadores la importancia de preservar esas fuentes de financiamiento local. También expresó confianza en que un número creciente de legisladores compartirá las objeciones del sector y respaldará cambios que permitan impulsar la innovación sin debilitar la economía.

La Independent Community Bankers of America se encuentra entre los grupos que han encabezado la oposición a la Ley Clarity, incluida su última versión. Para estas instituciones, el problema no consiste únicamente en la competencia tecnológica, sino en el riesgo de que los incentivos de las stablecoins desplacen depósitos esenciales para el crédito comunitario.

La presión de la Casa Blanca y la industria cripto

La Casa Blanca ha señalado que el Congreso debe aprobar la Ley Clarity para que Estados Unidos se adelante a sus competidores extranjeros y lidere la innovación global. Su oficina de prensa afirmó que la administración ha trabajado con el Congreso y aceptó la disposición ética más amplia de la historia, aunque no respondió de forma específica a las preguntas sobre posibles concesiones adicionales.

Un asesor demócrata familiarizado con las negociaciones indicó que algunos senadores podrían votar a favor de mantener vivo el proyecto si entienden que el martes solo se decidirá si el Senado continuará debatiéndolo. Según esa interpretación, la medida podría recibir nuevas modificaciones antes de una aprobación final, especialmente en materia ética y de stablecoins.

La promesa de nuevas concesiones podría atraer a demócratas interesados en participar en el proceso, pero que todavía no respaldan el texto completo. El mismo asesor señaló que la Casa Blanca estaría dispuesta a ofrecer ajustes adicionales después de que el Senado supere la votación preliminar, una expectativa que convierte el procedimiento del martes en una negociación política además de una prueba legislativa.

La industria cripto observa el proceso con mayor optimismo. Brian Armstrong, director ejecutivo de Coinbase, dijo que la legislación está lista para recibir apoyo en el Senado y sostuvo que la claridad regulatoria llegará de una forma u otra, incluso si el proyecto no supera la votación.

Armstrong explicó que, si la Ley Clarity fracasa, la Comisión de Bolsa y Valores y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas ya han indicado que están preparadas para publicar sus propias reglas. Coinbase también cerró la semana pasada un acuerdo con Moov para ofrecer a bancos comunitarios acceso a capacidades relacionadas con stablecoins, una iniciativa que podría reducir el temor de que las entidades pequeñas queden desplazadas.

Un resultado incierto y poco margen de tiempo

La votación procesal representa un momento crítico porque un fracaso podría dificultar que el Congreso modifique el paquete y lo apruebe antes del final del actual periodo legislativo. En teoría, los legisladores podrían retomar una versión revisada más adelante, pero no está claro que dispongan del tiempo suficiente para resolver las diferencias entre demócratas, republicanos y grupos financieros.

El proyecto intenta equilibrar objetivos que a menudo chocan dentro del debate regulatorio: ofrecer reglas previsibles a las empresas cripto, proteger a los consumidores, preservar la estabilidad de los depósitos bancarios y limitar posibles conflictos de interés de funcionarios públicos. La dificultad consiste en que cada concesión abre un nuevo frente, especialmente cuando los sectores involucrados evalúan la ley desde intereses económicos distintos.

Para los defensores de la medida, la Ley Clarity podría proporcionar una estructura más clara para clasificar y supervisar activos digitales, reduciendo la incertidumbre que ha afectado a empresas y usuarios. Para sus críticos, el texto todavía podría favorecer demasiado a la industria, dejar vacíos en la protección de depósitos o permitir que los intereses políticos influyan en la creación de reglas para un mercado emergente.

El resultado del martes no resolverá por sí solo esas disputas, pero sí definirá si el Senado tendrá la oportunidad de discutirlas mediante enmiendas. Mientras los bancos reclaman una protección más firme para sus depósitos y los demócratas exigen controles éticos adicionales, los republicanos y la industria cripto intentan evitar que la Ley Clarity vuelva a quedar paralizada.

La incertidumbre también alcanza a los mercados y a las empresas que esperan una señal regulatoria de Washington. Si el proyecto avanza, comenzará una nueva etapa de negociaciones sobre stablecoins, ética y atribuciones de los reguladores; si fracasa, la industria confiará en las reglas que puedan emitir la Comisión de Bolsa y Valores y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas.

La votación, por tanto, funcionará como un examen de la capacidad del Senado para construir un acuerdo bipartidista sobre los activos digitales. La Ley Clarity no necesita todavía los votos para una aprobación definitiva, pero sí suficientes apoyos para demostrar que su negociación política sigue siendo viable.

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Este artículo fue escrito por un redactor de contenido de IA y revisado por un editor humano para garantizar calidad y precisión.

 


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