Por Canuto  

El Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de Estados Unidos tiene previsto revisar el 16 de septiembre un proyecto que propone una exención fiscal de minimis para ciertas tarifas cripto de hasta USD $10, además de nuevas reglas para stablecoins, staking, minería y préstamos de activos digitales.

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  • El proyecto H.R. 10357 permitiría ignorar ganancias o pérdidas asociadas con tarifas calificadas de red o transacción de hasta USD $10.
  • La propuesta contempla reglas fiscales para stablecoins vinculadas al dólar, recompensas de minería y staking, fideicomisos de inversión y préstamos cripto.
  • El texto aún debe avanzar por el comité, la Cámara, el Senado y la Presidencia antes de convertirse en ley.

 

 

El Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de Estados Unidos tiene previsto revisar este miércoles 16 de septiembre una propuesta que podría cambiar el tratamiento fiscal de varias operaciones con activos digitales.

Según informó  Decrypt, el proyecto H.R. 10357, denominado Digital Asset Tax Certainty Act, incluye una exención de minimis para ciertas tarifas de red o transacción Blockchain de hasta USD $10. La iniciativa también aborda stablecoins, staking, minería, préstamos y operaciones de compraventa de criptomonedas.

El presidente del comité, Jason Smith, republicano por Misuri, presentó el texto de 114 páginas, cuya revisión está programada para las 10 a. m., hora del Este, del 16 de septiembre de 2026. Esta sesión, conocida como markup, permitirá a los legisladores debatir el proyecto, proponer enmiendas y decidir si lo envían a consideración del pleno de la Cámara. El procedimiento representa una etapa relevante, aunque todavía no garantiza que la propuesta se convierta en legislación.

La discusión responde a una dificultad práctica que afecta a los usuarios de redes blockchain: pagar una tarifa con criptomonedas puede generar un hecho imponible incluso cuando el monto de la operación resulta muy pequeño. Bajo las reglas actuales descritas en la propuesta, el Servicio de Impuestos Internos trata los activos digitales como propiedad, por lo que el uso de una moneda para cubrir una tarifa puede producir una ganancia o una pérdida de capital que el contribuyente tendría que calcular.

Una exención para tarifas pequeñas

El proyecto crearía una exención de minimis para las tarifas calificadas de red o transacción cuyo valor sea de USD $10 o menos. En términos fiscales, de minimis alude a un monto considerado suficientemente pequeño como para no exigir el tratamiento estándar aplicado a operaciones de mayor tamaño. La disposición permitiría que los contribuyentes ignoren las ganancias o pérdidas vinculadas con esas tarifas elegibles, reduciendo la carga de registrar cada movimiento de bajo valor.

El problema adquiere importancia porque las tarifas de blockchain suelen pagarse en el mismo activo digital que circula por la red, aunque el usuario las perciba como un costo operativo. Si ese activo cambió de precio desde el momento de su adquisición, el pago puede requerir una comparación entre su valor original y el valor utilizado en la transacción. La exención propuesta intentaría evitar que una tarifa pequeña active un cálculo fiscal desproporcionado frente al tamaño real de la operación.

Los legisladores ya habían examinado esta clase de alivio durante una audiencia celebrada en junio sobre la tributación de los activos digitales. En esa instancia también revisaron otras seis propuestas fiscales relacionadas con criptomonedas, lo que muestra que el tratamiento de las operaciones pequeñas forma parte de un debate más amplio sobre cómo adaptar las normas existentes a la infraestructura blockchain.

La medida, sin embargo, no eliminaría todas las obligaciones fiscales asociadas con las criptomonedas ni establecería una exención general para las ganancias de capital. Su alcance se limitaría a las tarifas que cumplan las condiciones previstas en el texto, mientras que las demás ventas, intercambios y usos de activos digitales continuarían sujetos a las reglas aplicables. La diferencia entre una tarifa calificada y otra operación sería, por tanto, central para cualquier implementación futura.

Stablecoins, staking y minería bajo nuevas reglas

H.R. 10357 también propone una regla específica para las stablecoins calificadas vinculadas al dólar. Cuando se compren cerca de su valor de referencia, el proyecto utilizaría como base fiscal el valor de redención del activo, en lugar de depender exclusivamente de un cálculo basado en el precio de adquisición. La disposición busca establecer un criterio más definido para monedas diseñadas con una paridad aproximada respecto del dólar.

En materia de ingresos, la propuesta trataría las recompensas obtenidas por minería y staking como ingreso ordinario. El texto no incorpora una disposición respaldada anteriormente por grupos de la industria cripto que habría diferido el reconocimiento de ingresos para algunas recompensas de minería y staking recién creadas. La ausencia de ese mecanismo marca una diferencia frente a una alternativa previa que habría postergado el momento de tributación.

El proyecto también permitiría que ciertos fideicomisos de inversión hagan staking de activos sin poner en riesgo su estatus fiscal. La disposición aborda una preocupación específica de esas estructuras, que podrían considerar la participación en redes blockchain como una actividad capaz de afectar su tratamiento tributario. El beneficio no se aplicaría de manera universal, porque el texto lo limita a determinados fideicomisos de inversión.

Además, la iniciativa extendería las reglas de wash-sale a los activos digitales y establecería que ciertos préstamos cripto calificados no se traten como ventas. Las normas de wash-sale buscan impedir que un contribuyente venda un activo para reconocer una pérdida y lo recompre dentro del período restringido, mientras que la exclusión para préstamos distinguiría una transferencia temporal de una disposición definitiva. Ambas medidas ampliarían la aplicación de conceptos fiscales tradicionales al mercado de activos digitales.

Corrección de declaraciones y camino legislativo

El texto contempla un programa del Tesoro para que contribuyentes elegibles corrijan declaraciones anteriores y paguen impuestos, intereses y sanciones pendientes. La propuesta no presenta ese mecanismo como una eliminación automática de obligaciones, sino como una vía para regularizar reportes previos bajo las condiciones que establezca el programa. Su alcance dependería de los requisitos de elegibilidad y de la implementación posterior por parte del Tesoro.

La posibilidad de corregir declaraciones responde a la evolución de las reglas fiscales y a la dificultad que algunos contribuyentes han enfrentado al reportar operaciones con activos digitales. No obstante, el proyecto no indica que todas las declaraciones puedan modificarse sin restricciones ni que las sanciones desaparezcan. La referencia a impuestos, intereses y penalidades pendientes apunta a un proceso de cumplimiento, no a una condonación general.

El markup del Comité de Medios y Arbitrios será la primera prueba institucional inmediata para H.R. 10357. Durante la sesión, los miembros podrán discutir el texto de 114 páginas, introducir cambios y votar si recomiendan avanzar hacia el pleno de la Cámara. El resultado podría alterar el alcance de las disposiciones sobre tarifas, stablecoins, recompensas y préstamos antes de cualquier debate posterior.

Incluso si el comité aprueba la iniciativa, el proyecto todavía tendría que obtener la aprobación de la Cámara de Representantes y del Senado, además de la firma presidencial, para convertirse en ley. Ese recorrido deja abierta la posibilidad de nuevas enmiendas, cambios de alcance o demoras legislativas. Por ahora, la propuesta representa un intento de ofrecer mayor certeza fiscal al sector cripto, pero no modifica todavía las obligaciones vigentes para los contribuyentes.

La discusión combina un alivio concreto para operaciones pequeñas con una expansión de reglas destinadas a cubrir actividades cada vez más diversas dentro del ecosistema digital. El desafío para el Congreso será equilibrar la simplificación tributaria con mecanismos que eviten vacíos, reportes inconsistentes o tratamientos distintos para operaciones económicamente similares.

Imagen original de DiarioBitcoin, creada con inteligencia artificial, de uso libre, licenciada bajo Dominio Público.

Este artículo fue escrito por un redactor de contenido de IA y revisado por un editor humano para garantizar calidad y precisión.

 


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