Por Canuto  

Galaxy Digital solicitó a la OCC una carta fiduciaria nacional para ofrecer custodia, staking y otros servicios desde una entidad en Nueva York. La petición llega mientras la autoridad enfrenta una demanda que cuestiona su marco para otorgar cartas nacionales de fideicomiso a empresas de activos digitales.
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  • La subsidiaria Galaxy Digital LP pidió autorización para establecer Galaxy National Bank bajo supervisión federal de la OCC.
  • La solicitud contempla custodia de activos fiat y digitales, staking, transacciones y asesoría fiduciaria de inversión con comisiones, pero no menciona stablecoins.
  • La OCC tramita la petición mientras la ICBA impugna en tribunales una norma y la interpretación de la agencia sobre las cartas nacionales de fideicomiso para empresas de activos digitales.

 

Galaxy Digital dio un paso para llevar parte de sus servicios financieros a un marco regulatorio federal: su subsidiaria Galaxy Digital LP presentó ante la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) una solicitud de carta nacional de banco fiduciario. La entidad propuesta, Galaxy National Bank, operaría en Nueva York bajo supervisión de esa agencia si recibe aprobación. La petición sigue pendiente y llega en un momento de disputa legal sobre el marco de la OCC para conceder cartas nacionales de fideicomiso a empresas de activos digitales.

La iniciativa busca reunir bajo una estructura federal ciertas operaciones que hoy la compañía desarrolla con distintas licencias y subsidiarias, aunque no supone que Galaxy vaya a convertirse en un banco minorista tradicional. Según la información divulgada por la empresa y los documentos públicos de la solicitud, la nueva entidad no aceptaría depósitos minoristas ni pediría seguro de depósitos a la Corporación Federal de Seguro de Depósitos (FDIC). La noticia fue reportada por Yahoo Finance, que también consignó una caída de 5,48% en GLXY, sin establecer que ese movimiento bursátil estuviera causado por la solicitud.

Qué servicios incluiría la entidad propuesta

La solicitud enumera custodia de activos fiat y digitales, servicios de staking de activos digitales y operaciones de transacción entre las actividades que Galaxy National Bank podría ofrecer. También contempla servicios fiduciarios de asesoría de inversión con comisiones, una categoría que situaría parte de la relación con clientes dentro de funciones propias de un fiduciario. En conjunto, el alcance descrito apunta a servicios financieros institucionales, no a la captación de depósitos del público minorista.

Un detalle destacado de la documentación pública es lo que no aparece: Galaxy no menciona la emisión ni la custodia de stablecoins. Esos servicios han figurado con frecuencia en otras solicitudes de cartas fiduciarias presentadas por compañías de activos digitales en los últimos meses, pero no forman parte de las actividades descritas para el proyecto de Galaxy. La ausencia no permite concluir qué servicios podría considerar la compañía en el futuro; únicamente delimita lo que su petición actual expone.

La estructura fiduciaria también marca una diferencia importante frente a un banco comercial que recibe depósitos. Galaxy National Bank no aceptaría depósitos minoristas y no solicitaría cobertura de la FDIC, según la solicitud, por lo que su propuesta no equivale a ofrecer cuentas bancarias aseguradas a consumidores. La compañía plantea, en cambio, colocar bajo una entidad supervisada federalmente servicios de custodia, transacción y asesoría que ya forman parte de su actividad en el mercado de activos digitales.

El fundador y CEO de Galaxy Digital, Michael «Mike» Novogratz, presentó la carta como una posible etapa de expansión regulatoria. En un comunicado, sostuvo que los activos digitales ganan importancia en el sistema financiero global y que la compañía lleva años desarrollando capacidades para respaldar esa transición; añadió que un marco federal único le permitiría ampliar la forma en que atiende a sus clientes. La declaración expresa la perspectiva de la empresa, mientras la aprobación y el alcance final de la entidad dependen de la evaluación de la OCC.

Una compañía con licencias en varios mercados

Galaxy afirma que cuenta con más de 50 licencias regulatorias distintas en Estados Unidos, Europa y Asia. Entre las autorizaciones y registros que menciona figuran subsidiarias de corretaje registradas ante la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) y miembros de la Autoridad Reguladora de la Industria Financiera (FINRA), además de una subsidiaria de swaps registrada ante la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC). La firma también opera una subsidiaria autorizada por la Autoridad de Conducta Financiera del Reino Unido.

Ese conjunto de permisos muestra que la compañía ya opera mediante estructuras sujetas a distintos marcos regulatorios, pero no sustituye la autorización que ahora solicita a la OCC. La carta nacional propuesta crearía una entidad fiduciaria federal con actividades específicas, en vez de eliminar las licencias existentes o trasladar automáticamente todas las operaciones de Galaxy a un solo regulador. La firma presenta la solicitud como una forma de concentrar más servicios bajo un marco común, una meta que todavía depende de la decisión de la agencia.

En mayo, el Departamento de Servicios Financieros del Estado de Nueva York concedió a una subsidiaria de Galaxy una BitLicense y una licencia de transmisión de dinero. Esos permisos le permiten ofrecer servicios de trading y custodia de activos digitales a instituciones en todo el estado, de acuerdo con la información de la compañía. La carta fiduciaria nacional sería una autorización distinta: la solicitud busca crear Galaxy National Bank bajo supervisión federal, mientras las licencias estatales mencionadas corresponden a una subsidiaria y a actividades autorizadas por Nueva York.

La referencia geográfica es relevante porque la entidad propuesta se establecería en Nueva York, donde Galaxy ya obtuvo permisos estatales para atender a clientes institucionales. Sin embargo, la solicitud no significa que la OCC haya aprobado el banco ni que las licencias de mayo garanticen una respuesta favorable. La compañía necesita que el regulador federal examine el proyecto y determine si las actividades fiduciarias descritas cumplen los requisitos aplicables a una carta nacional.

La solicitud en medio del litigio sobre la OCC

La OCC tramita esta petición mientras enfrenta una demanda de la Independent Community Bankers of America (ICBA), un grupo que representa a bancos comunitarios. La asociación presentó una acción bajo la Ley de Procedimiento Administrativo contra la OCC. El litigio cuestiona, entre otros puntos, una norma final de marzo de 2026 relacionada con la interpretación de la agencia sobre las cartas bancarias nacionales y su aplicación a entidades fiduciarias. La demanda plantea un desafío legal al marco de la OCC; no constituye una decisión judicial que invalide cartas ni determina de antemano el resultado de la solicitud de Galaxy.

La controversia pone en primer plano qué actividades puede abarcar una carta fiduciaria nacional y si la OCC puede concederla a empresas cuyo negocio se centra en activos digitales. Galaxy pide autorización para ofrecer varias de las actividades que, según la ICBA, no deberían quedar cubiertas por esas cartas. Por eso, la decisión de la agencia podría ser observada no solo como una evaluación de la compañía, sino también como una señal sobre cómo interpreta su propia autoridad frente al cuestionamiento legal.

Roman Goldstein, director sénior de la firma de asesoría Klaros Group, dijo a American Banker que Galaxy pidió a la OCC precisamente las actividades que la ICBA considera no permitidas. También señaló que la firma no parece estar solicitando a la agencia la aprobación de algo nuevo, posiblemente teniendo en cuenta el litigio. Su lectura no es una decisión regulatoria ni judicial, pero resume por qué el trámite puede convertirse en una prueba de la posición que la OCC sostenga ante la demanda.

Goldstein añadió que la respuesta de la OCC permitirá observar cuán sólida considera la agencia la posición de la ICBA. La autoridad podría evaluar la solicitud dentro de los procedimientos vigentes y, al hacerlo, ofrecer indicios sobre cómo entiende el alcance de las cartas fiduciarias; aun así, la noticia no anticipa cuál será su determinación ni cuándo llegará. Mientras tanto, Galaxy mantiene una petición pendiente y la disputa sobre las facultades del regulador continúa en los tribunales.

La solicitud se suma a un movimiento más amplio de empresas de activos digitales que buscan operar bajo estructuras fiduciarias federales. En las dos semanas previas a la publicación de la noticia, Ripple y Coinbase recibieron cartas nacionales de banco fiduciario de la OCC, después de obtener aprobaciones condicionales durante el año anterior. Esos antecedentes muestran que la agencia ya avanzó con otras solicitudes, pero no garantizan que aplique el mismo resultado al caso de Galaxy, que se desarrolla bajo el desafío legal de la ICBA.

Para Galaxy, el siguiente paso depende de la revisión de la OCC y de la respuesta que la agencia dé a una petición con actividades delimitadas: custodia fiat y digital, staking, transacciones y asesoría fiduciaria de inversión con comisiones. La empresa no incluyó en esta solicitud emisión o custodia de stablecoins, ni propone aceptar depósitos minoristas o solicitar seguro de la FDIC. El resultado podría afectar la estrategia regulatoria de la firma y aportar claridad sobre el alcance de las cartas, pero por ahora no hay una aprobación anunciada para Galaxy National Bank.

Imagen original de DiarioBitcoin, creada con inteligencia artificial, de uso libre, licenciada bajo Dominio Público.

Este artículo fue escrito por un redactor de contenido de IA y revisado por un editor humano para garantizar calidad y precisión.


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