Elizabeth Warren busca sumar al paquete de defensa una propuesta que endurecería las licencias para exportar chips avanzados. Otras dos iniciativas bipartidistas también avanzan en el Congreso, en medio de nuevas preguntas sobre Nvidia y la seguridad tecnológica.
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- La Ley AI OVERWATCH podría incorporarse a la Ley de Autorización de Defensa Nacional y exigir licencias más restrictivas para ciertos circuitos avanzados.
- La Ley MATCH apunta a equipos para fabricar semiconductores, mientras la Ley de Seguridad de Chips propone verificar la ubicación de chips avanzados.
- Elizabeth Warren y Jim Banks vincularon la urgencia legislativa con preocupaciones sobre Nvidia, aunque la empresa niega indicios de que su seguridad o secretos hayan sido comprometidos.
La senadora Elizabeth Warren quiere que el Congreso de Estados Unidos apruebe este año nuevas restricciones a la exportación de semiconductores avanzados, una iniciativa que podría incorporarse al paquete anual de defensa. La propuesta, llamada Ley AI OVERWATCH, forma parte de tres proyectos bipartidistas que buscan ampliar o endurecer los controles tecnológicos, mientras crecen las preguntas sobre Nvidia y la posible llegada de chips de inteligencia artificial a China.
La propuesta que Warren busca sumar al paquete de defensa
Warren y el senador republicano Jim Banks pidieron el lunes que el Congreso avance con proyectos clave como la Ley AI OVERWATCH dentro de la Ley de Autorización de Defensa Nacional, conocida como NDAA. El paquete fija los niveles de financiamiento del Departamento de Defensa y, según el reporte de Yahoo Finance, los legisladores lo consideran una de las leyes que deben aprobar en las próximas semanas, cuando regresen a Washington después de las elecciones.
La propuesta exigiría al Departamento de Comercio establecer requisitos de licencia más estrictos para exportar determinados circuitos avanzados. En la práctica, el texto busca que la venta internacional de algunos chips quede sujeta a una revisión gubernamental más rigurosa, aunque la información disponible no detalla qué modelos o destinos específicos quedarían cubiertos por las nuevas reglas.
El proyecto cuenta con 56 copatrocinadores bipartidistas en el Senado y en versiones presentadas en la Cámara de Representantes, de acuerdo con la nota. Entre los copatrocinadores demócratas del Senado figuran Warren y Charles Schumer, de Nueva York, quien, según el artículo, se espera que sea líder de la mayoría del Senado el próximo año.
En la Cámara, Hakeem Jeffries, señalado en la información como probable próximo presidente de ese cuerpo, dijo que respalda disposiciones sobre chips incluidas en la versión del Senado. Afirmó que trabajará para que lleguen al texto final, pero la negociación legislativa sigue abierta y el apoyo expresado por algunos congresistas no garantiza que el proyecto se apruebe sin cambios.
Tres rutas legislativas para reforzar los controles
La Ley AI OVERWATCH es una de las tres medidas que podrían modificar la política estadounidense sobre exportaciones de semiconductores y tecnología relacionada. Su impulso ocurre junto con el de la Ley MATCH, centrada en equipos avanzados para fabricar chips, y la Ley de Seguridad de Chips, que plantea mecanismos para rastrear la ubicación de determinados productos.
La Ley MATCH, cuyo nombre alude a la alineación multilateral de controles tecnológicos sobre hardware, busca estrechar los controles internacionales a la exportación de equipos avanzados de fabricación de semiconductores. El proyecto avanza en el proceso de comités y, según la información publicada, reúne 21 copatrocinadores republicanos y 10 demócratas.
Analistas de Raymond James consideraron que las noticias recientes podrían reforzar el respaldo del Congreso a la iniciativa MATCH. En su evaluación, esta propuesta dejaría a los republicanos un margen más acotado para negociar con la administración y coordinar restricciones con Países Bajos y Japón, en particular sobre el mantenimiento en China de equipos ya instalados.
La misma nota de Raymond James advirtió que un nuevo Congreso podría optar por controles más severos o por reducir la discrecionalidad presidencial. Esa posibilidad contrasta con el margen de maniobra que, según los analistas, todavía ofrece MATCH para negociar con aliados, y muestra que el alcance final de las restricciones dependerá tanto del texto aprobado como de las decisiones posteriores de la administración.
Rastreo de chips y controversia en torno a Nvidia
La tercera iniciativa, la Ley de Seguridad de Chips, exigiría mecanismos para comprobar la ubicación de chips avanzados antes de que sean trasladados a otro país. También obligaría a notificar al gobierno si existe información creíble de que un producto fue desviado del destino previsto o sufrió manipulación.
El renovado interés legislativo coincide con un reportaje de The New York Times, citado por Yahoo Finance, sobre una investigación del Departamento de Comercio relacionada con una empresa de Singapur sospechosa de contrabandear chips de inteligencia artificial de Nvidia hacia China. Según ese reporte, la pesquisa se detuvo abruptamente a finales del año pasado después de que el asesor jurídico general de Nvidia enviara un correo para solicitar información.
Por separado, la junta directiva de Nvidia anunció una investigación sobre la relación extramarital de su CEO, Jensen Huang, con Alice Huang, a quien el material identifica como presunta espía china y CEO de Megaspeed International, una empresa singapurense. La junta dijo que no tenía motivos para creer que la seguridad nacional o los secretos de Nvidia hubieran quedado comprometidos, por lo que las acusaciones deben distinguirse de los hechos confirmados por la compañía.
Warren y Banks sostuvieron que la relación atribuida a Huang con una presunta espía vinculada a la inteligencia china vuelve más urgentes las preocupaciones de seguridad nacional y plantea preguntas sobre una posible conexión con las actividades examinadas. La declaración de ambos legisladores expresa su preocupación, pero el material no presenta pruebas que confirmen que la relación haya facilitado una transferencia de tecnología o comprometido información de Nvidia.
El debate político y los próximos pasos
El presidente Donald Trump elogió a Huang durante una conferencia de prensa y lo describió como una persona extraordinaria; también dijo que el CEO estaba atravesando un momento difícil. El reporte señaló que el FBI investigaba el asunto, aunque no ofreció detalles sobre el alcance de esa investigación ni sobre sus posibles conclusiones.
La reacción política no se limita a Warren y Banks: republicanos de la Cámara solicitaron que Huang comparezca voluntariamente, mientras la Casa Blanca enfrenta preguntas sobre si Trump fue informado previamente de preocupaciones de seguridad y no actuó. Chris Miller, de la Universidad de Tufts, afirmó que las relaciones entre Nvidia y Trump, así como entre Trump y la empresa, merecen escrutinio y vinculó el caso con la respuesta estadounidense al desafío que representa China.
El mercado también reflejó el ruido alrededor de la empresa: el ticker de Nvidia aparecía con una caída de 0,83% en el encabezado de la información publicada. Ese dato no permite atribuir el movimiento bursátil a una causa concreta, pero acompaña una coyuntura en la que el escrutinio sobre la compañía y el debate sobre exportaciones avanzan al mismo tiempo.
Warren, quien según el reporte espera presidir el Comité Bancario del Senado el próximo año, también planea usar esa posición para influir en las reglas de inteligencia artificial dentro y fuera de Estados Unidos. Por ahora, los tres proyectos acumulan respaldo bipartidista, pero su futuro dependerá de las negociaciones legislativas y de si los congresistas logran incorporarlos a las medidas que se sometan a votación.
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