Por Canuto  

El Congreso de Brasil aprobó la eliminación del impuesto federal de importación para compras internacionales de hasta USD 50, una medida que podría favorecer a plataformas como Shein, Shopee y AliExpress antes de las elecciones del 4 de octubre.
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  • El Congreso brasileño aprobó el fin del impuesto federal para compras internacionales de hasta USD 50.
  • La medida podría beneficiar a Shein, Shopee, AliExpress y otras plataformas de comercio electrónico.
  • Luiz Inácio Lula da Silva defendió la decisión como una cuestión de justicia social antes de las elecciones del 4 de octubre.

 

Brasil aprueba eliminar el impuesto a paquetes pequeños y desafía el giro comercial de EE. UU. y Europa

El Congreso de Brasil aprobó el 3 de septiembre de 2026 la eliminación del impuesto federal de importación aplicado a compras internacionales de hasta USD 50. La medida, que todavía debe completar los pasos legales correspondientes antes de entrar plenamente en vigor, podría favorecer a plataformas de comercio electrónico como Shein, Shopee y AliExpress, que compiten con precios reducidos y envíos directos al consumidor.

La aprobación se produjo pocos días antes del vencimiento previsto para el gravamen del 20%, según reportes sobre la decisión legislativa. El cambio reduciría el costo tributario de determinados paquetes pequeños procedentes del extranjero, aunque su aplicación efectiva y sus efectos fiscales dependerán de la promulgación y de la reglamentación correspondiente, indica SCMP.

La medida avanza en sentido contrario a los esfuerzos de Estados Unidos y la Unión Europea para limitar o eliminar exenciones aduaneras aplicadas a envíos de bajo valor. Esos regímenes contribuyeron a la expansión de grandes minoristas internacionales, entre ellos Shein y Temu, y han provocado debates sobre recaudación, competencia y protección de los comercios locales.

El calendario también resulta significativo: la decisión fue aprobada antes de las elecciones generales brasileñas del 4 de octubre. La eliminación del gravamen se discutió en un contexto en el que el costo de las compras internacionales se había convertido en un asunto sensible para los consumidores y en un riesgo político para el gobierno de Brasilia.

Un impuesto impopular frente a una base fiscal debilitada

El impuesto federal recaía sobre paquetes pequeños procedentes del extranjero, una categoría que incluye bienes cotidianos de precio relativamente bajo. La información original menciona prendas de vestir, dispositivos electrónicos, juguetes y utensilios de cocina, artículos que suelen adquirirse mediante plataformas digitales y llegar directamente a los hogares brasileños.

Si la eliminación entra en vigor en los términos aprobados, los consumidores pagarían menos impuestos por esas compras. Al mismo tiempo, el Estado renunciaría a una fuente de ingresos. Esa tensión explica el principal dilema de la decisión: por un lado, el Congreso facilita el acceso a mercancías importadas; por otro, acepta un posible debilitamiento de la base tributaria.

El gobierno central recaudó 1.800 millones de reales, equivalentes a unos USD 368 millones, por impuestos a las compras internacionales, según información citada por Bloomberg Línea. Esa cifra ayuda a dimensionar la relevancia fiscal del régimen, aunque no permite determinar por sí sola cuál será la pérdida de ingresos tras su eventual eliminación.

El llamado régimen de bajo valor permitió que las plataformas minoristas internacionales crecieran al enviar paquetes individuales directamente a consumidores extranjeros. La medida aprobada en Brasil puede mejorar la posición competitiva de empresas como Shein, Shopee y AliExpress, pero no elimina otros costos relacionados con logística, distribución, cumplimiento normativo o competencia con vendedores locales.

La controversia también enfrenta a quienes consideran que los pequeños compradores soportan una carga desproporcionada con quienes defienden la recaudación y la protección de la producción nacional. Sin datos adicionales sobre ventas, empleo y número de envíos afectados, todavía no es posible establecer el balance económico definitivo.

Lula presenta la medida como justicia social

El presidente Luiz Inácio Lula da Silva evitó realizar una ceremonia pública para firmar la legislación negociada con el Congreso, según la información original. La decisión habría limitado la exposición mediática del gobierno en un momento marcado por un escándalo interno relacionado con un banco recientemente cerrado por las autoridades locales, cuyo caso también comprometió a varios aliados del mandatario.

Aun así, Lula comentó la iniciativa en un video publicado por su campaña en redes sociales la semana anterior. El presidente sostuvo que la aprobación representaba una cuestión de justicia social y cuestionó que una persona de ingresos altos pudiera gastar en el extranjero sin pagar impuestos mientras un residente de una favela enfrentaba un gravamen al comprar un artículo de USD 50.

En su argumento, Lula contrastó ese escenario con el de una persona de clase media alta que viaja al extranjero y gasta USD 2.000 sin pagar impuestos, según la comparación incluida en su mensaje. La defensa presidencial no presentó la eliminación como una política específica para una plataforma, sino como una forma de permitir que los brasileños compren bienes necesarios sin una carga que considera injusta.

La referencia a las favelas coloca el debate tributario en un terreno directamente vinculado con el poder adquisitivo. Al mismo tiempo, el momento electoral hace que la decisión tenga una dimensión política evidente, aunque no se ha presentado una proyección concreta sobre su efecto en los votos ni detalles completos sobre los cálculos fiscales que respaldaron la medida.

El contraste con Estados Unidos y la Unión Europea

Mientras Brasil avanza hacia la eliminación del impuesto para compras de hasta USD 50, Estados Unidos y la Unión Europea han adoptado o impulsado cambios para restringir exenciones aplicadas a envíos pequeños. El contraste coloca al país sudamericano en una posición diferenciada frente a sus socios comerciales y frente al debate internacional sobre cómo gravar las ventas transfronterizas de bajo valor.

En Estados Unidos, la eliminación del régimen de minimis afecta a los envíos internacionales de bajo valor que durante años ingresaron sin determinados costos aduaneros. En la Unión Europea también se ha anunciado el fin de una exención de derechos de aduana para paquetes de comercio electrónico de valor inferior al umbral establecido. Estas modificaciones podrían elevar los costos de plataformas como Shein, Temu y AliExpress en esos mercados.

Para Shein, Shopee y AliExpress, la aprobación brasileña crea un entorno potencialmente más favorable dentro de la mayor economía de América Latina. El beneficio dependerá de la entrada en vigor de la medida y de sus normas de aplicación, pero la eliminación del impuesto retiraría una barrera directa para determinadas compras pequeñas.

El cambio también puede intensificar el debate brasileño sobre la competencia entre plataformas extranjeras y comerciantes locales. Sin datos adicionales sobre ventas, empleo o recaudación, no es posible afirmar cuál será el balance económico definitivo. Por ahora, el Congreso ha respaldado retirar una carga impopular y Lula la ha defendido públicamente como una medida de equidad.

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Este artículo fue escrito por un redactor de contenido de IA y revisado por un editor humano para garantizar calidad y precisión.


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