Por Canuto  

Brasil combina electricidad renovable, incentivos fiscales y una demanda creciente de IA para atraer centros de datos, mientras busca que más capacidad de cómputo y datos permanezcan en el país. La estrategia también plantea interrogantes sobre el costo de ampliar la red eléctrica y el alcance real de la soberanía digital.
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  • OpenAI afirma que Brasil es uno de sus tres mayores mercados por usuarios activos semanales y que allí se envían aproximadamente 215 millones de mensajes diarios a ChatGPT.
  • La ley REDATA reduce impuestos a ciertos equipos, pero exige destinar al mercado brasileño al menos el 10% de los servicios de cómputo y contempla inversión en investigación local.
  • La expansión enfrenta desafíos de transmisión eléctrica y posibles tensiones ambientales, como las planteadas alrededor de un proyecto de centro de datos vinculado a TikTok.

Brasil seduce a los centros de datos con energía renovable y alivios fiscales

Una demanda de IA que atrae inversiones

Mientras distintas comunidades de Estados Unidos expresan oposición a nuevos centros de datos y algunos políticos proponen frenar su expansión, Brasil está facilitando la llegada de más infraestructura de cómputo. El país combina una demanda creciente de servicios de inteligencia artificial con electricidad de menor costo y una nueva ley de incentivos tributarios, factores que lo colocan en el radar de las grandes tecnológicas.

La demanda interna ya tiene una escala relevante: según OpenAI, los brasileños envían aproximadamente 215 millones de mensajes diarios a ChatGPT. La compañía ubica a Brasil entre sus tres mayores mercados por usuarios activos semanales. Esa posición ayuda a explicar por qué los proveedores de nube y de IA buscan ampliar su presencia local.

Google anunció que pretende duplicar su infraestructura de nube en Brasil para 2030, en respuesta al crecimiento de la demanda. En marzo también firmó un acuerdo de patrocinio con la Confederación Brasileña de Fútbol para integrar Gemini en las selecciones nacionales masculina, femenina y juvenil, una alianza que amplía la presencia de la empresa más allá de sus servicios de cómputo.

Amazon Web Services ha invertido más de USD $3.800 millones en infraestructura de centros de datos en Brasil desde 2011 y prometió sumar otros USD $1.800 millones hasta 2034. Microsoft, por su parte, comprometió USD $2.700 millones para infraestructura de nube e inteligencia artificial durante tres años, en un mercado donde la demanda local ha impulsado buena parte del crecimiento regional.

Energía abundante, pero no sin límites

Brasil ofrece a los operadores una combinación atractiva de escala y suministro eléctrico. Tiene casi 214 millones de habitantes repartidos en una superficie mayor que la de los 48 estados contiguos de Estados Unidos, y el costo de su electricidad es menos de la mitad del registrado en ese país, según la información citada por Fortune.

El Ministerio de Minas y Energía brasileño señala que cerca del 87% de la electricidad del país proviene de fuentes renovables. La rápida expansión de la energía eólica y solar también ha generado un excedente, una circunstancia que puede ayudar a alimentar instalaciones de alto consumo energético y a mejorar el atractivo de Brasil para los grandes proveedores de nube.

La posibilidad de que empresas estadounidenses trasladen capacidad al extranjero todavía no explica la mayor parte del crecimiento latinoamericano, que responde principalmente a usuarios y empresas locales. Sin embargo, Carlos Barrera, director ejecutivo de Atlas Renewable Energy, dijo que la región podría funcionar como una alternativa ante ciertas restricciones de capacidad en Estados Unidos.

James Mercer, socio principal de Metro Colo Advisory, planteó que el rechazo local en Estados Unidos no necesariamente expulsa a los hiperescaladores, sino que los empuja a buscar lugares donde la energía esté disponible primero. Esa lógica pone el suministro eléctrico en el centro de la competencia, aunque Carlos Barrera advirtió que Brasil necesitará más líneas de transmisión para conectar grandes centros de datos a la red.

REDATA busca atraer inversión y retener capacidad

La electricidad barata no garantiza que la expansión resulte sencilla. La necesidad de nuevas líneas de transmisión puede elevar los costos y abrir un debate sobre quién terminaría pagando las obras, mientras funcionarios brasileños mantienen posiciones divididas sobre si el crecimiento de la demanda encarecerá las facturas eléctricas.

Otro obstáculo era el costo de importar equipos, debido a los elevados impuestos federales que encarecían la construcción de centros de datos frente a otros países de la región. Para cambiar esa situación, el presidente Luiz Inácio Lula da Silva firmó el 15 de septiembre de 2026 la Ley 15.504/2026, que establece el régimen REDATA y contempla incentivos tributarios para equipos calificados destinados a estas instalaciones.

La legislación no se limita a ofrecer una ventaja fiscal: también establece condiciones para las compañías que se beneficien de ella. Las empresas deben destinar al mercado brasileño al menos el 10% de los servicios de cómputo prestados por los centros de datos e invertir en investigación y desarrollo dentro del país una suma equivalente al 2% del valor de los equipos que reciban el beneficio tributario.

El gobierno de Lula espera que la medida ayude a desarrollar productos de inteligencia artificial en Brasil y reduzca la dependencia de servicios extranjeros. Una estimación citada en el debate sobre la política digital brasileña sostiene que cerca del 60% de los datos del país se procesa o aloja en el exterior, un dato que convierte la ubicación de los centros de datos en parte de una discusión más amplia sobre control y soberanía de la información.

Soberanía digital y posibles tensiones locales

Ana Carolina de Assis Nunes, antropóloga brasileña e investigadora de centros de datos en Data & Society, vinculó la meta de soberanía digital con la preocupación por depender de servicios extranjeros, especialmente en un contexto político internacional cambiante. También señaló una contradicción: Brasil busca reducir su dependencia tecnológica mientras concede incentivos a compañías extranjeras que dominan la industria.

Christopher Torto, director ejecutivo de Ascenty, el mayor proveedor latinoamericano de servicios de centros de datos y conectividad, consideró que Brasil difícilmente desarrollará por sí solo un equivalente a Google o Microsoft. Aun así, una mayor capacidad local puede reducir la latencia y mantener dentro del país una proporción mayor de los datos, mientras la inversión se extiende a actividades asociadas con los centros de datos.

La expansión también puede despertar resistencia. En agosto de 2025, integrantes del pueblo indígena Anacé presentaron una queja formal en busca de que se anulara la licencia ambiental de un centro de datos planificado y vinculado a TikTok, y reclamaron que se les consultara sobre el proyecto. El caso pone de relieve las posibles tensiones ambientales y comunitarias que pueden acompañar la construcción de estas instalaciones.

Nunes sostiene que la oposición brasileña no está tan cohesionada políticamente como la que se observa en Estados Unidos, donde las críticas proceden tanto de sectores de izquierda como de derecha. En algunas comunidades, la inversión extranjera conserva prestigio porque se asocia con una conexión a la economía global, aunque el caso de la fábrica de Unilever cerca de la cual creció en Goiânia también le recuerda que el orgullo por una empresa internacional puede convivir con inquietudes sobre el uso de recursos locales.

El atractivo brasileño, por tanto, no depende únicamente de conceder ventajas fiscales: también exige ampliar la red eléctrica, atender los impactos ambientales y cumplir las condiciones de REDATA. La apuesta puede acercar más infraestructura de IA al país, pero su resultado dependerá de cómo distribuya los beneficios y los costos entre las empresas, los usuarios y las comunidades.

Imagen original de DiarioBitcoin, creada con inteligencia artificial, de uso libre, licenciada bajo Dominio Público.

Este artículo fue escrito por un redactor de contenido de IA y revisado por un editor humano para garantizar calidad y precisión.


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