Por Canuto  

Pakistán abrió el portal de licencias para su sector de activos virtuales y dio a las empresas existentes hasta el 5 de septiembre para solicitar un certificado de no objeción o suspender los servicios cubiertos. El nuevo esquema de PVARA establece rutas de transición, posibles restricciones durante la revisión y exigencias sobre custodia, gobernanza, ciberseguridad y prevención del lavado de dinero.
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  • Las firmas que operaban en Pakistán hasta el 5 de marzo deben presentar una solicitud de NOC antes del 5 de septiembre o cesar las actividades alcanzadas por las reglas.
  • Las empresas que soliciten a tiempo pueden continuar con sus servicios actuales durante la revisión, aunque PVARA podría limitar usuarios nuevos, productos, volúmenes o custodia.
  • El marco contempla intercambios, custodia, corretaje, préstamos, derivados, gestión de activos, emisión de tokens y servicios vinculados con la minería.

Pakistán abrió el portal para solicitar licencias de activos virtuales y fijó el 5 de septiembre como fecha límite para las empresas que ya atendían ese mercado. Los proveedores que ofrecían servicios de activos virtuales el 5 de marzo o antes deberán presentar una solicitud de certificado de no objeción, conocido como NOC, o suspender las actividades comprendidas por el nuevo régimen. La Autoridad Reguladora de Activos Virtuales de Pakistán, PVARA, advirtió que continuar operando después de esa fecha sin haber presentado la solicitud constituirá una infracción.

El portal comenzó a recibir solicitudes el 22 de agosto, después de la publicación de las regulaciones que rigen a los proveedores de servicios de activos virtuales. La apertura traslada la regulación del plano legislativo a la aplicación práctica y obliga a los proveedores nacionales y extranjeros a escoger entre entrar en el proceso formal o abandonar el mercado pakistaní.

Un plazo con efectos concretos para las plataformas

El plazo se aplica a los proveedores que ya operaban en Pakistán cuando entró en vigor la Ley de Activos Virtuales, aprobada en marzo. Esas empresas deben solicitar el NOC como aprobación regulatoria preliminar, un paso que les permite avanzar hacia la constitución local, el cumplimiento de requisitos y la posterior solicitud de una licencia completa. La presentación oportuna no equivale a una autorización definitiva, pero sí abre una vía para que la compañía permanezca bajo revisión.

Las firmas que presenten la documentación dentro del plazo pueden continuar ofreciendo sus servicios actuales mientras PVARA evalúa sus expedientes. Sin embargo, la autoridad conserva la facultad de imponer límites temporales sobre la incorporación de nuevos usuarios, los productos disponibles, el volumen de transacciones o las actividades de custodia. En la práctica, esa posibilidad permite mantener una operación acotada mientras el regulador determina si el proveedor cumple las condiciones exigidas.

Las empresas que no presenten la solicitud antes del 5 de septiembre deberán interrumpir los servicios afectados, y PVARA considera infracción seguir operando sin haber iniciado el trámite. El régimen no establece una prohibición general de las criptomonedas en Pakistán, sino una obligación de cumplimiento para los intercambios, custodios y demás proveedores que se dirigen a usuarios del país.

El alcance depende de la forma en que una plataforma atiende a clientes pakistaníes. PVARA considera comprendido a un proveedor que comercializa o solicita usuarios en Pakistán, incorpora clientes ubicados allí o acepta mecanismos de pago en rupias pakistaníes. En cambio, la mera disponibilidad de un sitio web o una aplicación en el país no bastaría si la empresa no se dirige a esos usuarios y adopta medidas razonables para impedir su incorporación.

Qué actividades cubre el marco de PVARA

Las nuevas reglas abarcan un espectro amplio de actividades relacionadas con activos virtuales, incluidos los servicios de intercambio y custodia. También cubren el corretaje, los préstamos, los derivados, la gestión de activos, la emisión de tokens y servicios asociados con la minería. La amplitud del listado muestra que Pakistán no está regulando únicamente las plataformas de compraventa, sino la infraestructura empresarial que rodea a los activos digitales.

El marco ofrece dos rutas principales para las compañías que buscan operar bajo supervisión. La primera es el procedimiento de NOC, pensado para empresas que se preparan para constituirse localmente antes de solicitar la licencia plena; la segunda es una zona de pruebas regulatoria destinada a productos nuevos que todavía necesitan validación bajo la supervisión de PVARA. La participación en el entorno de pruebas no garantiza una licencia posterior ni constituye por sí misma una autorización permanente.

La ruta de transición también distingue entre las empresas que apenas comienzan el proceso y aquellas que ya recibieron una aprobación preliminar. PVARA otorgó NOC a algunas firmas, entre ellas Binance y HTX, en diciembre de 2025, lo que les permitió establecer subsidiarias locales y preparar sus expedientes definitivos. Bajo las reglas transitorias, ambas compañías pueden solicitar directamente la licencia completa sin tener que obtener otro permiso preliminar.

Bilal Bin Saqib, presidente de PVARA, sostuvo que el mercado existía anteriormente sin una vía regulatoria clara y que el nuevo esquema incorpora reglas, un regulador y un marco de licencias. Según su declaración, el objetivo consiste en llevar los activos virtuales desde la economía informal hacia una estructura supervisada, proteger a los consumidores y crear bases para una nueva generación de infraestructura financiera. La autoridad presentó así la reforma como una oportunidad de formalización, aunque el plazo también eleva la presión sobre los operadores actuales.

Protección de fondos y exigencias operativas

Las empresas que obtengan una licencia deberán separar los fondos de sus clientes de sus propios activos y mantenerlos disponibles para su devolución conforme a los plazos aplicables. Además, no podrán prestar esos fondos ni utilizarlos como garantía sin el consentimiento escrito del cliente. Estas disposiciones buscan reducir el riesgo de que los recursos depositados para operar en una plataforma se mezclen con el balance corporativo o se utilicen para financiar otras actividades.

El reglamento también incorpora obligaciones relacionadas con la gobernanza y la conducta de mercado, junto con requisitos de ciberseguridad y resiliencia operativa. A ello se suman controles contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo, áreas especialmente relevantes cuando los proveedores procesan transacciones transfronterizas y atienden a numerosos usuarios. El cumplimiento, por tanto, no se limita a presentar una solicitud, sino que exige cambios permanentes en los sistemas y procedimientos de cada empresa.

Para los clientes, el impacto inmediato dependerá de la decisión y del avance de su plataforma dentro del procedimiento. Las compañías que no soliciten el NOC deben detener los servicios incluidos, pero las reglas no detallan un proceso uniforme para gestionar el cierre de operaciones de negociación, retiros o cuentas de custodia. Esa falta de precisión deja abierta una cuestión práctica para los usuarios, especialmente si un proveedor decide abandonar el país sin completar una liquidación ordenada.

En el caso de los proveedores autorizados, el marco exige mantener separados los activos de los clientes y conservarlos disponibles para su devolución. También contempla canales de transferencia y mecanismos de reclamación durante un proceso ordenado de liquidación, elementos que pueden resultar decisivos si una firma no obtiene la licencia o decide terminar sus actividades. La aplicación concreta de esas salvaguardas dependerá de la supervisión de PVARA y de la capacidad operativa de cada plataforma.

Causas de movimientos recientes

El movimiento regulatorio responde a la entrada en vigor del nuevo marco legal y a la apertura del portal de solicitudes de PVARA, según la información difundida sobre el proceso. No hay evidencia suficiente en las fuentes consultadas para atribuir a este anuncio un movimiento concreto en los precios de las criptomonedas; cualquier relación de ese tipo debe considerarse no identificada.

De la ley al mercado regulado

El Parlamento de Pakistán aprobó la Ley de Activos Virtuales en marzo y estableció a PVARA como regulador legal del sector. Posteriormente, el Banco Estatal de Pakistán permitió que los bancos ofrecieran cuentas a proveedores de servicios de activos virtuales con licencia, incluidas cuentas segregadas para el dinero de los clientes. Esa decisión crea un vínculo formal entre las plataformas autorizadas y el sistema bancario, aunque la autorización queda reservada para las empresas que cumplan el nuevo régimen.

La consulta pública sobre las reglas se desarrolló entre el 11 de junio y el 2 de julio, antes de la notificación del marco definitivo. PVARA afirmó que la versión final establece estándares para la protección del consumidor, el gobierno corporativo, el cumplimiento normativo y la integridad del mercado. Con el portal ya habilitado, esas promesas deben traducirse en expedientes verificables, controles operativos y decisiones sobre las empresas que soliciten permanecer activas.

La autoridad describió la apertura del proceso como una ventana oficial para que las compañías ingresen al mercado pakistaní de activos virtuales regulado. Para los operadores existentes, sin embargo, la ventana funciona simultáneamente como un límite: quienes no actúen antes del 5 de septiembre deberán dejar de prestar los servicios alcanzados. La combinación de oportunidad y amenaza define el momento regulatorio que enfrenta la industria local.

El siguiente paso será la revisión de las solicitudes y la eventual transición desde el NOC hacia las licencias completas. Mientras tanto, los usuarios tendrán que observar si sus plataformas anuncian el trámite, si reciben restricciones temporales o si comunican una salida del mercado. El plazo convierte a septiembre en una prueba decisiva para determinar qué proveedores están dispuestos y preparados para operar bajo la supervisión formal de Pakistán.

Imagen original de DiarioBitcoin, creada con inteligencia artificial, de uso libre, licenciada bajo Dominio Público.

Este artículo fue escrito por un redactor de contenido de IA y revisado por un editor humano para garantizar calidad y precisión.


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