Por Canuto  

Paul Atkins sostiene que la propuesta regulatoria de la SEC puede atraer de vuelta a los innovadores cripto que se fueron al extranjero, aunque advierte que el Congreso debe darle una base legal duradera.

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  • La SEC diseñó su propuesta para funcionar junto con la CLARITY Act, cuyo primer voto en el Senado está previsto para el 15 de septiembre.
  • Atkins afirma que el marco incluye exenciones para la recaudación de fondos y otras actividades relacionadas con criptoactivos.
  • El presidente de la SEC defiende la autoridad actual de la agencia, pero reconoce que una ley ofrecería mayor estabilidad.

 

 

Paul Atkins, presidente de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) de Estados Unidos, afirmó que la propuesta regulatoria de la agencia para el sector de las criptomonedas busca atraer de vuelta al país a los innovadores que se trasladaron al extranjero.

Según explicó, el objetivo consiste en ofrecer un marco que facilite el desarrollo de productos y la obtención de capital dentro de Estados Unidos, en lugar de empujar esas actividades hacia otras jurisdicciones.

Una propuesta vinculada a la legislación

Atkins presentó la iniciativa como un paso central para cumplir la meta de convertir a Estados Unidos en la capital mundial de las criptomonedas. Durante una entrevista con el programa Mornings with Maria, el funcionario describió la propuesta como el avance más histórico de la SEC hasta ahora en esa dirección, aunque sus declaraciones también dejaron claro que el resultado dependerá de la interacción entre la agencia y el Congreso.

El presidente de la SEC dijo que el marco fue diseñado para funcionar junto con la CLARITY Act, una medida legislativa cuyo primer voto en el Senado estadounidense está previsto para el 15 de septiembre. Ese trámite no equivale a la aprobación definitiva de la ley. Atkins expresó su expectativa de que el proyecto avance y llegue finalmente al presidente Donald Trump para su firma, un proceso que proporcionaría a la política regulatoria una base distinta a la de las reglas adoptadas únicamente por la agencia.

La propuesta de la SEC incluye exenciones relacionadas con la recaudación de fondos y contempla otras condiciones que, de acuerdo con Atkins, permitirían desarrollar reglas compatibles con la legislación si el Congreso la aprueba. La agencia mantiene abierto el periodo para recibir comentarios públicos, de modo que pueda avanzar con disposiciones consistentes con el texto legislativo en caso de que la CLARITY Act se convierta en ley.

La relación entre ambos procesos resulta relevante porque una norma de la SEC y una ley del Congreso no tienen el mismo alcance institucional. Atkins defendió que la agencia puede avanzar con las facultades que ya posee, pero reconoció que la aprobación de una ley serviría para consolidar el marco y reducir la posibilidad de que futuras comisiones modifiquen sus elementos principales.

El regreso de los innovadores como objetivo

Atkins atribuyó la salida de innovadores cripto a las políticas de la administración anterior, que según su argumento llevaron a empresas y desarrolladores a buscar otros países para crear productos y recaudar dinero. La afirmación representa la lectura política del presidente de la SEC sobre el éxodo del sector y funciona como una justificación para intentar reemplazar un entorno que considera restrictivo por otro con reglas más previsibles.

El funcionario sostuvo que los inversionistas estadounidenses pueden trasladar capital a cualquier lugar a través de internet, por lo que Estados Unidos debería ofrecer un marco legal que les permita invertir y participar en proyectos dentro del país. En su planteamiento, la movilidad digital del dinero vuelve menos eficaz una política que simplemente dificulte las operaciones locales, porque los participantes pueden buscar oportunidades fuera de las fronteras nacionales.

La propuesta, por tanto, no se limita a definir cómo la SEC trataría determinados productos o actividades, sino que también busca influir en el lugar donde se construyen las compañías y se levantan los recursos. Atkins vinculó esa intención con la necesidad de recuperar talento e innovación que, según él, abandonaron Estados Unidos para operar con mayor libertad en otros mercados.

El enfoque también muestra una tensión entre atraer actividad económica y mantener un marco de supervisión. Las exenciones para la recaudación de fondos podrían facilitar que los proyectos obtengan recursos, pero su alcance dependerá del texto final de las reglas y de las condiciones que acompañen cada exención, asuntos que todavía están sujetos a comentarios públicos y al posible debate legislativo.

Autoridad actual y necesidad de permanencia

Cuando le preguntaron hasta dónde podría llegar la SEC si el Congreso no aprueba la CLARITY Act, Atkins reiteró que la agencia tiene autoridad bajo las leyes existentes para continuar con la propuesta. Esa autoridad incluiría las exenciones para la recaudación de fondos y otras actividades, aunque el funcionario diferenció la capacidad de actuar ahora de la seguridad jurídica que proporcionaría una intervención explícita del Congreso.

Atkins advirtió que las reglas adoptadas sin respaldo estatutario podrían quedar más expuestas a cambios posteriores. Las futuras comisiones de la SEC tendrían la posibilidad de revisarlas mediante el proceso de notificación y comentarios, un mecanismo regulatorio que permite proponer modificaciones y recibir observaciones antes de establecer una norma definitiva.

Por esa razón, el presidente de la SEC dijo que el objetivo es que la industria adopte las reglas y construya un curso de trato y práctica alrededor de ellas, pero insistió en que ese resultado no bastaría por sí solo. A su juicio, el marco necesita una base estatutaria para asegurar que sea sostenible, dure en el tiempo y no dependa únicamente de la composición de la comisión que dirija la agencia en cada periodo.

El próximo punto de atención será el primer voto previsto sobre la CLARITY Act y el avance del proceso de comentarios de la SEC. Mientras el Senado define si respalda la legislación, la agencia busca mantener abierta la vía regulatoria que Atkins considera necesaria para atraer nuevamente a los innovadores, aun cuando la estabilidad a largo plazo dependerá de la decisión del Congreso.

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Este artículo fue escrito por un redactor de contenido de IA y revisado por un editor humano para garantizar calidad y precisión.

 


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