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Ex presidente de la CFTC: «Libra de Facebook debe ser regulada como un valor»

El ex representante de la Comisión de Comercio de Futuros de Mercancías expresó su preocupaciones sobre los valores y explicó que Libra es a su vez un instrumento de inversión colectiva. En su opinión, algunos aspectos de la configuración de Libra también pueden caer bajo regulaciones bancarias.

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Libra es un valor, dice un ex presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Mercancías (CFTC) en declaraciones preparadas a la Cámara de Representantes de Estados Unidos.

Gary Gensler, declaró en un testimonio escrito que el nuevo proyecto criptográfico de Facebook es similar a un vehículo de inversión y que Libra puede incluso parecerse a algunas estructuras bancarias (Gensler presidió la CFTC de 2009 a 2014 y anteriormente ocupó cargos de liderazgo en el Departamento del Tesoro de Estados Unidos).

El ex presidente testificará ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes mañana, como parte de un panel de testigos expertos sobre las posibles implicaciones de Libra. Entre otros testigos se cuenta al presidente de Public Citizen, Robert Weissman, a la profesora de derecho de la Universidad de Columbia, Katharina Pistor, y al profesor de derecho de la Universidad de Georgetown, Chris Brummer.

Libra es un valor

En las observaciones de Gensler describe cómo la criptomoneda Libra podría ser clasificada como un valor.

En el centro de su argumento está la estructura de Libra. La propia Libra pretende actuar como una especie de stablecoin, con su valor vinculado a una cesta de monedas fiduciarias y bonos del Estado. Los miembros de la Asociación Libra, el grupo encargado de supervisar el desarrollo continuo de la criptomoneda después de su lanzamiento, recibirán un token de inversión Libra. Es decir, un token de seguridad, como ha reconocido Facebook.

De acuerdo con documentación de Facebook, los colaterales obtenidos con la cesta de divisas que respaldan a Libra (denominada Reserva Libra) irán a parar a los titulares del token de inversión. Al respecto, Gensler argumentó que esto significa que la propia Libra parece un valor (security en inglés):

Tal como se propone actualmente, la Reserva Libra, en esencia, es un vehículo de inversión conjunta. Por esto debería, como mínimo, ser regulada por la Comisión de Valores y Bolsa (SEC), con la Asociación Libra registrándose como asesor de inversiones.

Vehículo de inversión colectiva

Según Gensler, Libra es un valor por las mismas razones que el token de inversión de Libra es un valor.

Puede haber debates sobre si Libra califica como un valor bajo la Ley de Sociedades de Inversión de 1940, la Prueba de Howey, o la «Prueba de Semejanza Familiar Reversa«, y cómo lo califica. No obstante, en opinión del expresidente, nada de esto es estrictamente importante para este análisis, explicó:

Es inequívoco que el token de Inversión de Libra es un valor, ya que recibirá un rendimiento neto basado en los intereses de la Reserva Libra.

En opinión de Gensler, el token Libra real es «parte del mismo vehículo de inversión común» y, por lo tanto, se enfrenta a los mismos riesgos de mercado que el token de inversión.

La SEC ya está considerando si Libra podría ser considerada un valor, y por lo tanto cae dentro de su ámbito, según un informe del Wall Street Journal.

«Además, la protección del inversor será tan importante para el token Libra propuesto como lo es para los inversores en fondos de bonos internacionales. O en ETF de materias primas como oro, plata o ETF de petróleo«, comentó Gensler. «También creo que cada Revendedor Autorizado del token Libra necesitaría ser un corredor de bolsa registrado

Describe a los titulares de Libra como «inversores de segunda clase» en la Reserva Libra.

¿Regulaciones bancarias también?

En la misma línea, Gensler agregó que aparte de las preocupaciones sobre los valores, algunos aspectos de la configuración de Libra también pueden caer bajo regulaciones bancarias.

La Reserva Libra propone «una forma privada de dinero» que puede ser utilizada para pagos, almacenamiento de valor y préstamo «de los ingresos a los bancos (en forma de depósitos) y a los gobiernos (en forma de títulos de deuda)«, afirma.

Estas aplicaciones son similares a los servicios ofrecidos por los bancos. El ex presidente de CFTC propuso:

Por lo tanto, hay algunas bases para considerar la Reserva Libra como un banco o para aplicarle una regulación similar a la de un banco. Como mínimo debería haber restricciones a las inversiones de Reserva Libra y prohibición a su capacidad de prestar u operar como banco fraccionario.

(Vale la pena señalar que en realidad hay precedentes de un emisor de stablecoin que opera como un banco fraccionario: Tether).

 

Fuente: Coindesk

Traducción de Hannah Estefanía Pérez / DiarioBitcoin

Imagen de Youtube

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