Por Angel Di Matteo   𝕏 @shadowargel

Un grupo bipartidista de senadores estadounidenses pidió al Departamento del Tesoro que defina con mayor claridad cómo los reguladores estatales podrán participar en la supervisión de emisores de stablecoins bajo la nueva ley GENIUS. Los legisladores advierten que la falta de reglas procesales podría dejar a los estados fuera del nuevo marco regulatorio.

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  • Cynthia Lummis y senadores de ambos partidos solicitaron al Tesoro aclarar el proceso de certificación para reguladores estatales.
  • La preocupación surge durante la implementación de la ley GENIUS para stablecoins.
  • Los legisladores afirman que varios estados no saben cómo demostrar que sus normas cumplen estándares equivalentes a los federales.
  • El grupo está encabezado por la senadora Cynthia Lummis, una de las principales impulsoras de la legislación cripto en Washington.

 

La implementación de la ley GENIUS, considerada una de las reformas regulatorias más importantes para el mercado de stablecoins en Estados Unidos, está generando tensiones entre autoridades federales y reguladores estatales.

Un grupo bipartidista de senadores envió una carta al secretario del Tesoro, Scott Bessent, solicitando que el organismo publique directrices más claras sobre el proceso mediante el cual los estados podrán demostrar que sus marcos regulatorios cumplen estándares equivalentes a los exigidos por el gobierno federal.

La iniciativa fue liderada por la senadora republicana Cynthia Lummis, presidenta del subcomité de activos digitales del Comité Bancario del Senado, y contó con el respaldo tanto de republicanos como de demócratas, incluyendo a Angela Alsobrooks, Catherine Cortez Masto y Kirsten Gillibrand, reseña CoinDesk.

Una pieza clave de la ley GENIUS

La ley Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins, conocida como GENIUS Act, establece el marco regulatorio federal para emisores de stablecoins en Estados Unidos.

Sin embargo, la legislación contempla que determinados regímenes estatales puedan continuar supervisando emisores siempre que demuestren que sus estándares son “sustancialmente similares” a los requisitos federales.

Precisamente allí surge el problema.

Según los legisladores, el Departamento del Tesoro publicó principios generales para evaluar esa equivalencia regulatoria, pero dejó sin resolver aspectos fundamentales relacionados con los procedimientos, plazos y requisitos específicos que deberán seguir los estados para obtener dicha certificación.

“Los principios finales del Tesoro para determinar si los regímenes estatales son sustancialmente similares al marco regulatorio federal son fundamentales para este proceso”, señalaron los senadores en la carta.

No obstante, agregaron que las directrices publicadas “no abordaron los plazos ni los requisitos procedimentales relacionados con la certificación estatal”.

Preocupación por posibles barreras regulatorias

Los legisladores advierten que la incertidumbre actual podría generar consecuencias importantes para los estados que buscan participar activamente en la supervisión del sector.

Según la carta, diversos actores del mercado han expresado preocupación porque la ausencia de procedimientos claros podría permitir interpretaciones que terminen excluyendo a los estados del nuevo esquema regulatorio.

“Hemos escuchado de diversas partes interesadas que, sin una guía procedimental clara, el proceso de certificación podría interpretarse o aplicarse de una manera que efectivamente cierre la puerta a futuras participaciones”, escribieron los senadores.

La inquietud refleja un debate de larga data dentro del sistema financiero estadounidense, donde tradicionalmente existe una coexistencia entre reguladores federales y estatales.

Estados como Nueva York, por ejemplo, ya cuentan con marcos específicos para supervisar empresas de activos digitales mediante licencias como la BitLicense, mientras que otros estados han desarrollado sus propias normativas durante los últimos años.

Solicitan nuevas directrices al Tesoro

Ante este escenario, los senadores pidieron formalmente al Departamento del Tesoro elaborar un documento adicional que detalle paso a paso cómo funcionará el proceso de certificación.

La solicitud incluye la creación de una guía escrita que explique:

  • Cómo presentar una solicitud de certificación.
  • Cuáles serán los criterios de evaluación.
  • Qué documentación deberán aportar los estados.
  • Cuáles serán los plazos de revisión.
  • Cómo se resolverán eventuales observaciones o rechazos.

Además, los legisladores señalaron que el sistema debe ser lo suficientemente flexible para adaptarse a las diferencias existentes entre los procesos legislativos y regulatorios de cada estado.

La regulación cripto sigue avanzando en Washington

La controversia llega en un momento de intensa actividad legislativa para el sector de activos digitales en Estados Unidos.

Varios de los firmantes de la carta también participan activamente en las negociaciones de la Digital Asset Market Clarity Act, la propuesta que busca definir las competencias regulatorias entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC).

Mientras tanto, la implementación de la ley GENIUS continúa avanzando dentro de distintas agencias federales, incluyendo el Departamento del Tesoro y otros organismos financieros encargados de supervisar el mercado de stablecoins.

La respuesta que ofrezca el Tesoro a esta solicitud podría definir hasta qué punto los estados conservarán un rol relevante en la regulación de uno de los sectores más importantes del ecosistema de activos digitales.


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