Los resultados de las elecciones de medio mandato apuntan a que los demócratas controlarán ambas cámaras del Congreso, lo que complica la solicitud de Donald Trump para elevar el presupuesto de defensa a USD 1,5 billones. La guerra contra Irán, los proyectos emblemáticos del plan y el vencimiento de la financiación provisional el 11 de diciembre añaden presión a las negociaciones.
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- La solicitud de USD 1,5 billones supondría un aumento de 44% frente al año fiscal anterior; los demócratas han planteado una cifra cercana a USD 1 billón.
- El plan contempla proyectos como el escudo antimisiles Golden Dome y los acorazados de la clase Trump. El Pentágono ha estimado en al menos USD 47.000 millones el costo de la guerra contra Irán y ha pedido fondos adicionales para cubrir gastos relacionados.
- Las acciones de Lockheed Martin y Northrop Grumman retrocedieron tras los comicios, en medio de preocupaciones por la aprobación del gasto. La financiación provisional del Gobierno vence el 11 de diciembre.
La derrota republicana pone en jaque el presupuesto de defensa de Trump
La solicitud del presidente Donald Trump para elevar el presupuesto de defensa de Estados Unidos a USD 1,5 billones enfrenta una oposición más difícil de superar después de que los resultados de las elecciones de medio mandato apuntaran a que los demócratas controlarán ambas cámaras del Congreso. La nueva correlación de fuerzas complica la aprobación de un aumento de 44% respecto al año fiscal anterior, en un momento en que la guerra contra Irán y sus costos también generan resistencia entre legisladores.
El reporte de Bloomberg, firmado por Roxana Tiron y Courtney McBride, señala que los demócratas anunciaron que bloquearán cualquier intento de avanzar con el paquete en su forma actual. La disputa afecta tanto al monto total como al calendario de financiación para el año fiscal 2027 y a proyectos centrales de Trump. Aún quedaban contiendas por proyectar en la Cámara: CNN indicó que 20 de las 435 carreras seguían sin ganador proyectado.
Una solicitud récord bajo presión política
El presupuesto que impulsa Trump sumaría USD 1,5 billones para el año fiscal 2027, que comenzó el 1 de octubre, y superaría en 44% el monto del ejercicio previo. La magnitud del aumento ya despertaba objeciones antes de las elecciones, pero la victoria demócrata fortaleció la posición negociadora del partido y redujo las perspectivas de respaldo a una expansión que vincula el gasto militar con recortes drásticos en programas nacionales.
Adam Smith, representante demócrata de Washington y quien se perfila para presidir el Comité de Servicios Armados de la Cámara, pidió una estrategia de seguridad nacional más realista y sostenible. En un comunicado posterior a los comicios, sostuvo que esa política no debería requerir un presupuesto de defensa superior a USD 1 billón ni financiarse con fuertes reducciones en programas internos que consideró críticos.
La oposición también alcanza algunas de las iniciativas más visibles de Trump: el sistema antimisiles Golden Dome y el plan de construir acorazados de la clase Trump. El desacuerdo sobre esos proyectos se suma a las críticas por el costo de la guerra contra Irán y a los cuestionamientos sobre el presupuesto. Así, el debate no solo gira en torno al monto que recibiría el Pentágono, sino también a qué prioridades podrían sobrevivir a la negociación.
Las acciones de Lockheed Martin Corp. y Northrop Grumman Corp., dos de los principales contratistas de defensa, cayeron durante la semana de los comicios. La cobertura de mercado vinculó el retroceso con la preocupación de que las victorias demócratas compliquen la aprobación de los planes de gasto militar de Trump; se trata de una explicación plausible del movimiento, no de una causa confirmada. Bloomberg indicó además que algunos contratistas podrían enfrentar un mayor escrutinio del Congreso por presuntos conflictos de interés con la administración Trump, aunque esa posibilidad no equivale a una determinación de responsabilidad.
El calendario presupuestario también está en riesgo
Los legisladores que regresan a Washington deben abordar tanto la ley anual de política de defensa como el plan de gasto para el año fiscal 2027. La financiación provisional que mantiene operativo al Gobierno vence el 11 de diciembre, de modo que el Congreso tiene un plazo próximo para decidir si aprueba las medidas, extiende el financiamiento temporal o posterga las decisiones de largo plazo hasta que el nuevo Congreso asuma en enero.
El desacuerdo entre los partidos es amplio: según una persona familiarizada con las conversaciones citada por Bloomberg, los demócratas podrían aceptar una cifra cercana a USD 1 billón, muy por debajo de la petición presidencial. Esa fuente, que habló sin autorización para hacerlo públicamente, explicó que el partido busca evitar que se interprete su voto como respaldo a la continuidad de la guerra contra Irán, aunque también quiere garantizar recursos que considere necesarios para la modernización del Pentágono.
La propuesta contempla USD 350.000 millones mediante un paquete partidista separado del proceso presupuestario habitual. Esa suma forma parte del desglose de la solicitud de defensa —que incluye USD 1,1 billones en fondos discrecionales, según el Servicio de Investigación del Congreso— y no debe leerse como un monto adicional al total de USD 1,5 billones. La derrota de varios republicanos en escaños considerados seguros podría dificultar que sus colegas reúnan la asistencia casi perfecta necesaria para aprobar esa parte antes del cambio de control legislativo, incluso si los dirigentes todavía quisieran intentarlo durante la sesión de pato cojo.
Algunos demócratas plantean aprobar otra medida provisional antes de fin de año y dejar las leyes de financiación de largo plazo para el próximo Congreso. Glenn Ivey, representante demócrata de Maryland e integrante del panel de asignaciones, dijo en Bloomberg TV que, con las nuevas mayorías, se inclinaría por una solución de corto plazo en lugar de una ley extensa. Ese camino permitiría al partido dar forma al próximo paquete de acuerdo con sus prioridades, aunque aplazaría decisiones presupuestarias relevantes.
Irán, Hegseth y las prioridades del Pentágono
El secretario de Defensa, Pete Hegseth, defendió la solicitud argumentando que los fondos permitirían acelerar la modernización militar mientras los sistemas autónomos transforman la guerra moderna. El Pentágono ha estimado que el costo de la guerra contra Irán asciende a al menos USD 47.000 millones, según un reporte de octubre, y ha pedido al Congreso alrededor de USD 80.000 millones, en su mayoría para cubrir gastos relacionados con el conflicto, informó Associated Press. El monto solicitado, los recortes domésticos asociados y los proyectos de alto precio también han generado resistencia entre legisladores republicanos, de acuerdo con el reporte de Bloomberg.
La guerra complica tanto la financiación del Pentágono como la ley anual de autorización de defensa. El senador Tim Kaine, demócrata de Virginia e integrante sénior del Comité de Servicios Armados del Senado, afirmó que los resultados electorales fortalecen la posición de su partido en las negociaciones. Smith, por su parte, dijo a The New Republic que reducir los fondos para la guerra será una de las primeras medidas que buscarán impulsar.
La derrota republicana también dejó a Hegseth en una posición vulnerable en el Capitolio: el reporte indicó que se esperaba una votación para destituirlo tan pronto como esa semana, mientras aumentaban los llamados para apartarlo del cargo. Antes de las elecciones, Hegseth y su adjunto, Steve Feinberg, intensificaron sus gestiones ante el Congreso para defender el presupuesto, y el secretario pidió apoyo a cada legislador que considerara patriótico respaldar la financiación del Departamento de Defensa.
Las perspectivas de aprobación siguen siendo inciertas. Travis Sharp, del Center for Strategic and Budgetary Assessments, escribió en un documento publicado el 4 de noviembre que el presupuesto que finalmente apruebe el Congreso probablemente quedará por debajo de las ambiciones de la administración. Todd Harrison, analista de presupuesto de defensa del conservador American Enterprise Institute, calificó como imprevisible la aprobación de la ley y advirtió que las iniciativas demócratas sobre los poderes de guerra del presidente y la situación de Hegseth podrían descarrilar el proceso.
La tensión se extiende a ambas cámaras: los demócratas del Senado ya se oponían a la ley anual de autorización de defensa, y el vicepresidente JD Vance atribuyó a la impopular guerra contra Irán parte de la derrota electoral republicana. La nota de Bloomberg contó también con aportes de Ken Tran, Ellen Milligan y Joe Mathieu. Mientras tanto, el Congreso deberá resolver si prioriza una extensión temporal o intenta salvar medidas más duraderas antes de que expire el financiamiento provisional.
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