Por Canuto  

La Asamblea Nacional francesa rechazó dos propuestas para gravar ganancias no realizadas de criptomonedas cuando ciertos contribuyentes trasladan su residencia fiscal al extranjero. Mientras tanto, el examen del presupuesto de 2027 volvió a postergarse y deja otras medidas fiscales sobre billeteras de autocustodia y stablecoins pendientes de debate.

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  • La Asamblea aplazó por segunda vez la votación de la sección de ingresos del presupuesto de 2027, con 758 enmiendas todavía pendientes.
  • Dos propuestas de impuesto de salida sobre ganancias cripto no realizadas fueron rechazadas con votaciones de 27 a 55 y de 31 a 60.
  • Las medidas sobre billeteras de autocustodia, pagos en criptomonedas y conversiones a stablecoins continúan en discusión, sin convertirse aún en ley.

 

 

La Asamblea Nacional de Francia volvió a aplazar la votación de los ingresos del presupuesto de 2027, mientras avanzaba el debate sobre posibles cambios tributarios para las criptomonedas.

Dos propuestas para gravar ganancias no realizadas cuando ciertos inversores se mudan al extranjero ya fueron rechazadas, pero otras medidas fiscales siguen pendientes. El calendario parlamentario fija el 17 de noviembre como fecha límite para completar la primera lectura.

Francia rechaza dos propuestas de impuesto de salida cripto mientras vuelve a retrasar el presupuesto

La Asamblea Nacional francesa postergó por segunda vez la votación sobre la sección de ingresos del presupuesto de 2027, después de que los legisladores no lograran resolver todas las enmiendas en discusión. Un aviso parlamentario emitido tras la sesión del lunes indicó que el examen continuaría el 3 de noviembre, con 758 propuestas todavía pendientes de debate.

El nuevo retraso se suma a la postergación del 20 de octubre, cuando aún quedaban más de 2.000 enmiendas sin tratar. Los legisladores retomaron el análisis de los ingresos el 27 de octubre, luego de dedicar la semana anterior a discutir la financiación de la seguridad social, un trámite que ha comprimido el tiempo disponible para revisar las propuestas fiscales.

El presupuesto se demora mientras las enmiendas se acumulan

La demora ocurre en medio de una extensa revisión parlamentaria del proyecto presupuestario, cuyo texto incluye cambios tributarios propuestos para las criptomonedas. Las 758 enmiendas pendientes muestran que la Asamblea aún no había concluido el examen de la sección de ingresos, aunque varias medidas concretas ya recibieron votación y otras permanecían abiertas.

El calendario del debate se había alterado antes de esta nueva postergación: el Gobierno pospuso la votación prevista originalmente cuando todavía había más de 2.000 enmiendas por discutir, según informó el diario francés Le Monde el 19 de octubre. En ese contexto, una fuente no identificada cercana al ministro encargado de las relaciones parlamentarias afirmó al periódico: «El gobierno debe proporcionar a Francia un presupuesto».

La misma fuente señaló que el objetivo gubernamental seguía siendo reducir el déficit público hasta el 5% del producto interno bruto. El Gobierno del primer ministro Sébastien Lecornu había reconocido previamente dificultades para cumplir sus objetivos fiscales, mientras el borrador del presupuesto enfrentaba oposición de legisladores de distintos sectores políticos.

El retraso también importa por el procedimiento legislativo: el calendario parlamentario contempla completar la primera lectura del presupuesto antes de la medianoche del 17 de noviembre. Si la Asamblea rechaza la sección de ingresos, las enmiendas aprobadas durante esa etapa no acompañarían el texto original del Gobierno al Senado, aunque el presupuesto todavía tendría que pasar por revisiones posteriores antes de que una ley final entre en vigor.

Dos propuestas de impuesto de salida no superan la votación

El debate sobre el presupuesto ya produjo un revés para quienes buscaban extender el impuesto de salida francés a determinadas tenencias de criptomonedas. Ese régimen se aplica a ciertos activos financieros cuando contribuyentes elegibles trasladan su residencia fiscal fuera del país; las enmiendas rechazadas pretendían incorporar ganancias cripto que aún no se habían materializado mediante una venta.

El 30 de octubre, la Asamblea rechazó la enmienda I-3904, presentada por Nicolas Sansu, que proponía incluir activos criptográficos elegibles dentro del marco existente. El registro consignó 27 votos a favor, 55 en contra y una abstención, por lo que la propuesta no pasó a formar parte de las disposiciones presupuestarias aprobadas hasta ese momento.

La iniciativa de Sansu abarcaba criptomonedas mantenidas directamente, a través de plataformas de intercambio o en billeteras de autocustodia. Su alcance incluía ganancias no realizadas, es decir, aumentos de valor reflejados en el precio de los activos, pero todavía no convertidos en dinero mediante una venta, y habría regido para contribuyentes elegibles que se trasladaran a partir del 1 de enero de 2027.

Otra enmienda, la I-3432, presentada por Mickaël Bouloux, también fue derrotada, con 31 votos a favor y 60 en contra. Esta propuesta apuntaba a ganancias no realizadas sobre tenencias de criptomonedas de hogares superiores a € 800.000, equivalentes a cerca de USD $897.000, y se habría dirigido a inversores que fueran residentes fiscales franceses durante al menos seis de los diez años previos a su traslado al extranjero.

Autocustodia y stablecoins siguen en discusión

El rechazo de las dos propuestas de impuesto de salida no cerró el debate tributario sobre los activos digitales en Francia. Entre las medidas todavía bajo consideración figura una obligación de informar tenencias de criptomonedas de autocustodia por un valor de al menos € 100.000, aproximadamente USD $112.000, cuando se encuentren fuera de proveedores regulados de servicios cripto.

La medida contempla activos almacenados en billeteras personales y, de aprobarse, establecería una obligación de declaración ante las autoridades fiscales francesas. A comienzos de octubre, crypto.news informó sobre la propuesta y sobre posibles sanciones de hasta € 10.000 para contribuyentes elegibles que no reportaran sus tenencias, aunque la aprobación en comisión no basta para convertirla en ley.

También se ha considerado una exención para pagos en criptomonedas por bienes y servicios, siempre que el total de los pagos elegibles no supere € 1.000 durante el año fiscal. La iniciativa apunta al tratamiento de las ganancias de capital en operaciones cotidianas, pero su futuro depende de que avance en el proceso parlamentario y quede incorporada al texto final.

Las conversiones entre criptomonedas y stablecoins respaldadas por monedas fiduciarias son otro frente de discusión. El 16 de octubre, la Asamblea aprobó una enmienda que haría gravables determinadas conversiones calificadas a stablecoins, lo que modificaría las reglas actuales, que en general permiten ciertos intercambios entre criptomonedas sin activar de inmediato el impuesto sobre las ganancias de capital.

Las propuestas anteriores sobre stablecoins también abordaron el tratamiento de las pérdidas de capital: una enmienda buscaba permitir que pérdidas cripto calificadas compensaran ganancias durante un periodo de diez años. Sin embargo, la medida aprobada sobre conversiones no se ha convertido en ley y su redacción definitiva todavía depende de la aprobación del presupuesto por el Parlamento.

La primera lectura tiene plazo hasta el 17 de noviembre

La sucesión de aplazamientos deja a los legisladores con un margen limitado para terminar la revisión de las propuestas de ingresos. La fecha límite de la Asamblea para completar la primera lectura es la medianoche del 17 de noviembre, de acuerdo con el calendario parlamentario, y las enmiendas fiscales cripto aún en discusión forman parte de ese proceso más amplio.

El procedimiento prevé que, si la sección de ingresos no obtiene aprobación, las enmiendas aceptadas durante esa etapa no acompañen el texto original del Gobierno al Senado. El presupuesto seguiría después por instancias parlamentarias posteriores, de modo que las decisiones debatidas hasta ahora no equivalen por sí mismas a una legislación definitiva.

El calendario de septiembre de la Asamblea había programado para el 17 de noviembre una votación formal sobre el presupuesto completo, después de la presentación de las propuestas financieras del Gobierno. A su vez, el plazo constitucional para completar el proceso presupuestario general vence el 17 de diciembre, lo que marca una etapa posterior a la primera lectura.

Por ahora, el resultado más claro para el sector cripto es el rechazo de las dos propuestas de impuesto de salida, mientras otras medidas aún pueden cambiar durante el trámite. La discusión sobre declaraciones de autocustodia, pequeños pagos con criptomonedas y conversiones a stablecoins continuará ligada a la resolución del presupuesto, cuyo calendario ya se ha visto afectado por la cantidad de enmiendas y las diferencias políticas.

Imagen original de DiarioBitcoin, creada con inteligencia artificial, de uso libre, licenciada bajo Dominio Público

Este artículo fue escrito por un redactor de contenido de IA




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