Por Canuto  

Una propuesta legislativa francesa plantea aplicar una tasa fija de 31,4% a ciertas ganancias obtenidas al intercambiar criptoactivos por tokens de dinero electrónico. La medida aún no es ley y su alcance dependerá del trámite y del texto que eventualmente se apruebe.
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  • Según el reporte que difundió la propuesta, el gravamen podría aplicarse desde el 1 de enero de 2027 a ciertas ganancias por intercambios, incluso si no se convierten a euros.
  • USDC y EURC aparecen como posibles activos cubiertos; el análisis de Chainalysis citado en ese reporte señala que USDT quedaría fuera.
  • El proyecto de presupuesto de 2027 fue presentado ante la Asamblea Nacional francesa el 1 de octubre y debía ser examinado por el Parlamento.

Una propuesta tributaria centrada en el intercambio

Una propuesta incluida en el debate sobre el presupuesto de Francia para 2027 plantea gravar determinadas ganancias relacionadas con criptoactivos. Según la información difundida por KuCoin, que atribuyó el reporte original a Journal du Coin, la Enmienda I-3898 propondría una tasa fija de 31,4% para ciertas operaciones que intercambien criptoactivos por tokens de dinero electrónico contemplados por el marco MiCA.

La propuesta situaría el inicio de su aplicación el 1 de enero de 2027, si completa el trámite legislativo y queda incorporada en una norma aprobada. No se trata de un impuesto vigente: el proyecto de ley de finanzas para 2027 fue presentado ante la Asamblea Nacional el 1 de octubre y debía ser examinado por el Parlamento, según el Ministerio de Economía francés. La Asamblea Nacional mantiene el expediente legislativo del presupuesto.

El alcance descrito en el reporte se concentra en el intercambio de un criptoactivo por un token de dinero electrónico, no en cualquier operación con criptomonedas. Según esa información, la tasa recaería sobre las ganancias correspondientes a esas transacciones y no sobre el valor total intercambiado. El texto definitivo, si se aprueba, determinaría el alcance legal de la medida.

El reporte también sostiene que la propuesta podría aplicarse aunque el usuario no convierta el saldo a euros ni lo retire a una cuenta bancaria. Por tanto, bajo la interpretación descrita, la ausencia de una conversión a moneda tradicional no bastaría para excluir una operación del tratamiento fiscal propuesto. Este punto depende, no obstante, de la redacción final de la iniciativa.

El posible alcance sobre USDC, EURC y USDT

Entre los activos mencionados en la información sobre la propuesta figuran USDC y EURC, dos stablecoins asociadas al dólar estadounidense y al euro, respectivamente. El reporte las presenta como ejemplos de tokens de dinero electrónico que podrían quedar alcanzados por la medida, sujetos a los criterios que establezca el texto legislativo.

Las stablecoins buscan mantener un valor vinculado a otro activo o unidad de referencia, pero esa característica no determina por sí sola su clasificación regulatoria. Según la descripción de la propuesta, el criterio relevante sería que el activo encaje en la categoría de token de dinero electrónico dentro del marco MiCA.

El análisis de Chainalysis citado en el reporte señala que USDT no estaría cubierto por la medida propuesta. Esa conclusión se atribuye al análisis referido, pero la información disponible no detalla la justificación técnica o jurídica de la exclusión. Por ello, no corresponde asumir que todos los emisores o tokens recibirían el mismo tratamiento.

La información difundida por KuCoin atribuyó el reporte original a Journal du Coin y recogió el análisis de Chainalysis. La definición de los activos afectados dependerá de la redacción legislativa: el reporte no establece que la lista de tokens mencionados sea exhaustiva ni permite dar por resuelto qué activos cumplirían los criterios.

Qué significaría gravar una operación sin retiro a euros

La propuesta descrita pone el foco en el momento del intercambio y en la ganancia asociada, en lugar de limitar el análisis a un retiro posterior en euros. Así, una persona que cambiara un criptoactivo por un token de dinero electrónico podría quedar sujeta al tratamiento fiscal planteado aunque mantuviera el saldo dentro del entorno de activos digitales.

Conviene distinguir el tipo de operación de la forma en que se conserva el resultado. Cambiar un activo por otro puede generar una ganancia aunque el usuario no reciba dinero en una cuenta bancaria. Según el reporte, la iniciativa contempla que esa circunstancia no impediría aplicar la tasa propuesta cuando se cumplan sus condiciones.

La tasa fija señalada es de 31,4% sobre las ganancias correspondientes, no sobre el monto íntegro de cada intercambio. El reporte no especifica cómo se calcularía el costo de adquisición, qué reglas de declaración se utilizarían ni cómo se tratarían casos particulares. Esos aspectos no pueden darse por resueltos con la información disponible.

Tampoco hay base para concluir que cualquier compra, venta o transferencia de criptomonedas en Francia quedaría sujeta a ese porcentaje. La descripción de la propuesta la limita a transacciones que conviertan criptoactivos en tokens de dinero electrónico bajo MiCA, aunque el alcance jurídico final dependerá del texto que eventualmente se apruebe.

El trámite legislativo sigue abierto

La Enmienda I-3898 forma parte de una propuesta vinculada al proyecto de presupuesto de 2027. La documentación oficial confirma que el proyecto fue presentado y que debía ser examinado por el Parlamento; la información disponible no permite afirmar que la enmienda ya haya sido aprobada ni que el gravamen haya entrado en vigor.

El 1 de enero de 2027 aparece en el reporte como fecha propuesta para comenzar a aplicar la medida. Esa fecha depende de que la disposición complete el trámite y quede incorporada en una norma aprobada. Por ahora, debe entenderse como parte del diseño planteado, no como una obligación vigente.

También siguen abiertas las preguntas sobre la redacción definitiva y sobre qué activos quedarían dentro de la categoría regulada. El reporte no detalla posibles cambios durante el proceso legislativo ni establece que los tokens mencionados sean una lista completa.

Por ahora, el dato central es que se ha planteado una tasa fija de 31,4% sobre determinadas ganancias de intercambios por tokens de dinero electrónico. USDC y EURC aparecen como ejemplos en el reporte, mientras que el análisis de Chainalysis allí citado señala que USDT quedaría excluido. El trámite legislativo determinará si la propuesta se convierte en ley, cambia o no llega a aplicarse.


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