Por Angel Di Matteo   𝕏 @shadowargel

Una tormenta invernal histórica alteró la agenda del Senado de EE. UU. y obligó a posponer el debate de una ley que busca definir cómo la CFTC supervisaría los mercados cripto.

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  • El Comité de Agricultura aplazó dos días el “markup” de su proyecto de estructura de mercado cripto.
  • El cambio ocurre mientras el Congreso enfrenta presión por aprobar financiamiento antes del viernes en la noche.
  • El debate se anticipa tenso tras desacuerdos entre John Boozman y Cory Booker, y nuevas enmiendas demócratas.

 

El Comité de Agricultura del Senado de Estados Unidos pospuso por dos días la audiencia de “markup” para su proyecto de ley sobre estructura de mercado cripto, que estaba prevista para el día de mañana en horas de la tarde. La decisión se tomó debido a una tormenta invernal de gran magnitud que golpeó la Costa Este y buena parte del país durante el fin de semana, afectando vuelos y forzando ajustes en el calendario legislativo en Washington, D.C.

Retraso inesperado

El “markup” es una etapa clave del proceso legislativo en la que los senadores debaten enmiendas y votan el texto que saldrá del comité. En este caso, la iniciativa busca establecer cómo la Comisión para el Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) podría supervisar los mercados de criptomonedas, un tema central en la discusión regulatoria de Estados Unidos debido a la competencia de funciones entre agencias y a la falta de claridad legal que se ha extendido durante años.

De acuerdo con CoinDesk, el cambio de planes no solo responde a la tormenta. También se cruza con una semana de presión política por el financiamiento del gobierno federal. El Senado había cancelado anticipadamente las votaciones previstas para el lunes en la tarde relacionadas con un paquete de financiamiento general, en parte para evitar que los legisladores quedaran varados fuera de la capital y para reorganizar el regreso de quienes estuvieron fuera de sesión la semana anterior.

La situación es especialmente relevante porque el gobierno estadounidense se queda sin fondos el viernes en la noche. La Cámara de Representantes ya aprobó su propio paquete de financiamiento el jueves, por lo que ahora el Senado debe votar para avanzar con sus iniciativas y evitar una paralización de la administración pública.

En este marco, las votaciones de financiamiento fueron postergadas para el martes en la tarde. La intención era dar tiempo a los legisladores para regresar a Washington tras el receso, considerando que el clima estaba afectando rutas aéreas y traslados terrestres. El resultado práctico fue una agenda comprimida, donde varios asuntos sensibles se movieron de lugar o fueron reprogramados.

El lunes, el Comité de Agricultura anunció que su audiencia se realizaría el jueves a las 10:30 a.m. ET, citando el “clima invernal” como razón. Aunque el aplazamiento es de apenas dos días, la reprogramación se da en un momento de alta tensión para el debate cripto, en el que cada ventana de negociación cuenta debido a la saturación del calendario legislativo y a las fricciones entre ambos partidos.

Expectativas sobre la próxima audiencia

La audiencia del jueves se anticipa como un encuentro conflictivo. Pese a que el Comité de Agricultura era visto como una vía con mayor potencial bipartidista para avanzar un texto de estructura de mercado, el consenso se debilitó en la fase final de negociaciones. El presidente del comité, el senador republicano John Boozman, señaló la semana pasada que él y el senador demócrata Cory Booker, su contraparte en el proceso, no lograron llegar a un acuerdo sobre el texto.

Boozman explicó que la falta de entendimiento se debe a “diferencias fundamentales de política”, una expresión que sugiere que el desacuerdo no es meramente técnico, sino sobre el enfoque general del marco regulatorio. En procesos como este, ese tipo de choque suele traducirse en una sesión de “markup” más tensa, con intentos de modificar el proyecto a través de enmiendas o de establecer nuevas condiciones para el avance legislativo.

CoinDesk informó que los demócratas presentaron el viernes varias enmiendas propuestas que ilustran esas diferencias. Entre ellas, se incluyen disposiciones para imponer compromisos éticos a altos funcionarios del gobierno. Este tipo de medidas suele surgir cuando existe preocupación por posibles conflictos de interés o por el uso político de la supervisión regulatoria, especialmente en temas complejos como criptoactivos, donde las decisiones de las agencias pueden influir de forma directa en el mercado.

Otra propuesta destacada fue incorporar un lenguaje más fuerte para exigir que las agencias regulatorias sean dirigidas por comisiones bipartidistas. Este enfoque apunta a la gobernanza interna de los reguladores y al balance político en la toma de decisiones. En el debate cripto, la composición y liderazgo de organismos como la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) o la CFTC se considera crucial, ya que puede definir el estilo de regulación, el ritmo de aplicación de la ley y la interpretación de normas.

Otras instancias también avanzan

El panorama se complica porque el Comité de Agricultura no es el único que debe mover piezas. Reportes indican que el Comité Bancario del Senado, que igualmente necesita aprobar legislación de estructura de mercado, pospuso a inicios de este mes la audiencia sobre su propia versión del proyecto. A diferencia del Comité de Agricultura, este aún no ha fijado una nueva fecha, lo que añade incertidumbre sobre los tiempos y el potencial de coordinación entre ambos espacios.

Cuando comités distintos avanzan a velocidades diferentes, el Congreso puede terminar con propuestas fragmentadas o con la necesidad de un proceso más largo de conciliación política. En un tema tan sensible como la regulación cripto, esa descoordinación suele incrementar el riesgo de retrasos y de debates prolongados sobre competencias y alcance.

La ola de aplazamientos llegó incluso a los reguladores. CoinDesk indicó que la SEC y la CFTC pospusieron una aparición conjunta ante la prensa, que inicialmente estaba programada para el martes, y la movieron para el jueves a las 2:00 p.m. ET. Aunque no se detalló el contenido del evento, la coincidencia refuerza la idea de una semana marcada por ajustes inesperados y por un entorno institucional agitado.

En conjunto, los cambios muestran cómo la combinación de factores climáticos y presión política puede alterar debates que ya son complejos por naturaleza. El proyecto del Comité de Agricultura busca dar mayor definición a la supervisión cripto desde la CFTC, pero enfrenta un escenario de desacuerdos entre negociadores y una avalancha de enmiendas que podrían endurecer el debate.

Con la fecha límite de financiamiento del gobierno cada vez más cerca, y con el clima afectando el funcionamiento normal del Senado, el futuro inmediato de la propuesta se mantiene abierto. La audiencia del jueves será un termómetro para medir si existe espacio real de entendimiento o si las “diferencias fundamentales” mencionadas por Boozman terminarán frenando el avance del proyecto.


Artículo escrito con ayuda de un redactor de contenido de IA, editado por Angel Di Matteo / DiarioBitcoin

Imagen original de DiarioBitcoin, creada con inteligencia artificial, de uso libre, licenciada bajo Dominio Público


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