Por Canuto  

China presentó un plan de ocho puntos para ampliar la cooperación internacional en inteligencia artificial, mientras Xi Jinping defendió una gobernanza global con mayor apertura, coordinación de emergencias y participación de las Naciones Unidas.

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  • El NDRC propone cooperación internacional en datos, computación, modelos de código abierto, talento, estándares, seguridad y ética de la IA.
  • El plan contempla compartir información sobre amenazas cibernéticas, responder a emergencias y crear sistemas conjuntos de gobernanza.
  • Xi Jinping presentó a China como impulsora de una arquitectura global de IA mediante WAICO, el código abierto y el apoyo a países en desarrollo.

 


La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de China, conocida como NDRC, presentó un plan de ocho puntos para ampliar la cooperación internacional en inteligencia artificial. La propuesta apareció el 17 de julio de 2026, durante la apertura de la Conferencia Mundial de Inteligencia Artificial 2026 en Shanghái.

El documento aborda desde los flujos transfronterizos de datos hasta la seguridad, la formación de talento y las normas técnicas. Su publicación coincidió con un discurso de Xi Jinping, quien pidió mayor coordinación entre los países para mantener la IA bajo control humano.

Un plan de ocho áreas para coordinar la IA

El NDRC denominó a la propuesta “Plan de Acción de Desarrollo de Cooperación en IA”. El documento identifica ocho áreas en las que Beijing quiere promover acuerdos y proyectos compartidos con otros gobiernos.

Una de las prioridades es el uso de datos. China propone facilitar los flujos transfronterizos mediante “espacios de datos confiables” aplicados a determinadas industrias, con el objetivo de permitir intercambios bajo condiciones coordinadas.

El plan también plantea construir conjuntos de datos de entrenamiento compartidos en varios idiomas. Esta medida busca ampliar la utilidad de los modelos de IA más allá de los mercados que concentran la mayor parte de los datos y las herramientas actuales.

Otra propuesta consiste en ofrecer servicios de computación más baratos y abiertos para los países en desarrollo. El documento vincula esa infraestructura con el uso de energía limpia, una conexión relevante ante el elevado consumo energético de los centros de datos.

Beijing también respalda a las comunidades de código abierto que comparten modelos generales, herramientas y código. Para el NDRC, la colaboración técnica puede acelerar el desarrollo de aplicaciones y reducir las barreras de acceso a la IA.

Seguridad, emergencias y responsabilidad ética

La seguridad ocupa un lugar central en la propuesta china. El NDRC pide que los países construyan un sistema compartido para gobernar los riesgos asociados con la inteligencia artificial.

El plan solicita además intercambiar información sobre amenazas de ciberseguridad. También propone mecanismos de respuesta conjunta ante emergencias para prevenir el mal uso o el abuso de los sistemas de IA.

La propuesta incluye investigación internacional para hacer que los modelos sean más fáciles de entender, más abiertos y más seguros. Esa línea apunta a mejorar la transparencia y la capacidad de evaluar el comportamiento de las herramientas.

El apartado denominado “IA para el bien” incorpora compromisos relacionados con la privacidad y el control humano. También plantea combatir los sesgos que puedan aparecer en los sistemas automatizados.

El NDRC presenta estas iniciativas dentro de un marco de cooperación internacional y desarrollo. El documento describe a China como un país dispuesto a ofrecer asistencia gratuita en ciencia y tecnología a naciones en desarrollo, en apoyo de los objetivos de desarrollo de la ONU para 2030.

Industria, formación y estándares comunes

El plan impulsa programas “IA+” para incorporar inteligencia artificial en distintos sectores. La lista incluye la ciencia, las fábricas, la atención médica, las escuelas, la agricultura y el gobierno.

La propuesta no se limita a la adopción tecnológica. También promueve programas conjuntos para capacitar a trabajadores vinculados con la IA y establecer estándares comunes de habilidades.

La formación aparece como una herramienta para reducir las diferencias entre países. Compartir criterios sobre las competencias laborales podría facilitar la cooperación y el movimiento de profesionales especializados.

El documento pide igualmente un sistema de estándares técnicos compartidos. Su propósito es que las normas de distintos países puedan coexistir, en lugar de generar conflictos que fragmenten el desarrollo y el uso de la IA.

Estas áreas reflejan una visión amplia de la gobernanza tecnológica. China propone coordinar infraestructura, datos, talento, aplicaciones y reglas, en lugar de tratar cada elemento como un problema independiente.

El mensaje de Xi Jinping desde Shanghái

La Conferencia Mundial de Inteligencia Artificial 2026 comenzó en Shanghái el mismo día que el NDRC publicó su plan. El encuentro se celebra del 17 al 20 de julio y figura entre los principales eventos internacionales del sector.

Según la información difundida sobre la conferencia, WAIC ocupa más de 100.000 metros cuadrados de espacio de exhibición. El evento reúne a más de 1.100 empresas y presenta más de 300 estrenos de productos.

En su discurso inaugural, Xi Jinping formuló cuatro observaciones sobre el desarrollo de la IA. Entre sus llamados incluyó la colaboración de código abierto, la creación de leyes y sistemas de emergencia, y la necesidad de conservar el control humano.

El presidente chino también pidió respeto por las diferentes culturas y países. A su juicio, la gobernanza internacional de la IA debería conceder un papel mayor a las Naciones Unidas.

Xi afirmó que China ayudó a crear la Organización Mundial de Cooperación en IA, conocida como WAICO, en Shanghái. También dijo que su país contribuiría a reunir a distintas naciones alrededor del desarrollo y las reglas de la inteligencia artificial.

Una estrategia para ganar influencia internacional

La propuesta del NDRC llega mientras Beijing intenta ampliar su influencia sobre la arquitectura internacional de la IA. El investigador Arindrajit Basu, de la Fundación Carnegie para la Paz Internacional, describió este cambio en un ensayo publicado en mayo de 2026.

De acuerdo con Basu, China ya no busca únicamente exportar infraestructura y estándares tecnológicos. Su estrategia también intenta influir en las reglas y las instituciones que definirán la gobernanza de la IA a escala mundial.

El investigador señaló que el primer ministro Li Qiang anunció por primera vez el Plan de Acción de Gestión Global de IA de China en julio de 2025. En ese mismo contexto apareció la idea de crear WAICO.

La propuesta actual puede interpretarse como una continuación de ese esfuerzo diplomático. Sus referencias a la computación inclusiva, la asistencia tecnológica y los datos multilingües apuntan especialmente a los países en desarrollo.

El enfoque plantea una competencia internacional que no depende solamente de quién construye los modelos más potentes. También involucra quién establece los estándares, coordina las emergencias y define los principios aceptables para el uso de la tecnología.

El contraste entre apertura y control interno

El discurso internacional de China sobre la cooperación abierta convive con medidas internas de supervisión sobre los productos de IA. Esa combinación constituye uno de los elementos más relevantes para observar la evolución de su estrategia.

China completó recientemente la primera fase de su campaña de limpieza “Qinglang”, iniciada en abril de 2026. La Administración del Ciberespacio de China dirigió el proceso.

Durante esa primera fase, las autoridades eliminaron más de 14.000 productos de IA. También suspendieron más de 26.000 cuentas y retiraron nueve conjuntos de datos de código abierto que consideraron ilegales.

La segunda fase del programa contempla sanciones más severas. Esta política muestra que el respaldo al código abierto y a la cooperación internacional no elimina los controles regulatorios aplicados dentro del país.

Para los observadores internacionales, el desafío consistirá en determinar cómo pueden convivir esos controles con los espacios globales de intercambio que propone el NDRC. La respuesta podría influir en la confianza que otros gobiernos depositen en la iniciativa.

Una apuesta con implicaciones para el futuro de la IA

El plan de ocho puntos coloca a China en el centro del debate sobre la gobernanza global de la inteligencia artificial. Beijing pretende que la cooperación abarque tanto los recursos técnicos como las normas que regulan su utilización.

La iniciativa también refleja preocupaciones compartidas por numerosos países. La seguridad cibernética, la privacidad, el sesgo, el consumo energético y la falta de talento forman parte de los principales retos que acompañan la expansión de la IA.

Sin embargo, alcanzar acuerdos internacionales exigirá resolver diferencias sobre supervisión, acceso a datos y control tecnológico. Los estándares comunes pueden facilitar la interoperabilidad, aunque también podrían convertirse en instrumentos de influencia geopolítica.

El llamado de Xi a fortalecer el papel de las Naciones Unidas añade una dimensión institucional al plan. La propuesta busca que las reglas globales no queden definidas exclusivamente por empresas o por un grupo reducido de países.

Por ahora, el anuncio combina cooperación tecnológica, diplomacia y regulación interna. Su impacto dependerá de si China consigue transformar las ocho áreas propuestas en mecanismos concretos aceptados por otros gobiernos y comunidades técnicas.


Imagen original de DiarioBitcoin, creada con inteligencia artificial, de uso libre, licenciada bajo Dominio Público

Este artículo fue escrito por un redactor de contenido de IA

 


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