Por Canuto  

Nepal pidió al fondo de la ONU para pérdidas y daños una respuesta rápida tras unas inundaciones que dejaron más de 1.300 muertos, miles de desaparecidos y pérdidas estimadas en USD $2.500 millones.
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  • Nepal solicitó formalmente apoyo al Fondo de la ONU para Responder a las Pérdidas y Daños después de una catástrofe que dejó más de 1.300 muertos y unas 5.000 personas desaparecidas.
  • Las inundaciones del 26 de agosto fueron atribuidas a un aluvión de hielo, roca y sedimentos en la frontera entre Nepal y China.
  • Un especialista ambiental consideró genuina la solicitud y dijo que, aunque el apoyo podría ser pequeño, establecería un precedente internacional.

Una solicitud en medio de la devastación

Nepal solicitó formalmente asistencia al Fondo de la ONU para Responder a las Pérdidas y Daños después de unas inundaciones que dejaron más de 1.300 personas muertas y alrededor de 5.000 desaparecidas. El desastre, ocurrido el 26 de agosto, provocó daños económicos estimados en USD $2.500 millones y fue descrito como una de las peores catástrofes naturales que ha enfrentado el país en décadas, según la información publicada por South China Morning Post.

La petición busca que el mecanismo financiero internacional actúe con rapidez ante una emergencia cuya magnitud, de acuerdo con Katmandú, supera la capacidad del país para responder por sus propios medios. Nepal pidió que el fondo responda de manera “rápida, directa y eficaz”, una formulación que coloca el tiempo de desembolso y la facilidad de acceso en el centro de la discusión.

La solicitud fue presentada mediante una carta firmada por Swarnim Wagle, ministro de Finanzas, y Gita Chaudhary, ministra de Medio Ambiente. Ambos funcionarios plantearon que una reacción temprana del fondo demostraría que la entidad puede actuar con humanidad, flexibilidad y solidaridad cuando los países vulnerables al clima enfrentan pérdidas y daños que no consiguen afrontar solos.

El reclamo de Nepal no se limita a obtener recursos para reparar infraestructura o cubrir pérdidas económicas, aunque esos daños forman parte central de la emergencia. También pretende poner a prueba el propósito práctico de un mecanismo global creado para atender los impactos climáticos en países en desarrollo cuando un evento extremo desborda sus recursos nacionales.

El origen de las inundaciones

Las inundaciones que golpearon Nepal tuvieron una dinámica particularmente destructiva, descrita como una corriente de agua con características similares a un tsunami. Los análisis citados por medios internacionales atribuyeron el fenómeno al colapso de un glaciar y a un flujo posterior de hielo, roca, agua y sedimentos en la frontera entre Nepal y China. La causa exacta se mantiene descrita como una atribución de autoridades y especialistas, no como una conclusión definitiva.

La fuerza del desastre dejó a comunidades y trabajadores en una situación de extrema vulnerabilidad, mientras los equipos de rescate intentaban localizar a miles de personas cuyo paradero seguía sin confirmarse. La cifra de aproximadamente 5.000 desaparecidos, sumada a los más de 1.300 fallecidos, ilustra la dimensión humana de una emergencia que también provocó daños económicos multimillonarios.

Las operaciones de rescate continuaron incluso varios días después del aluvión y las inundaciones. El Ejército de Nepal rescató el viernes a dos trabajadores locales que habían quedado atrapados durante nueve días dentro de un túnel hidroeléctrico, una operación que mostró la complejidad de acceder a zonas afectadas por el agua, la roca y los daños en la infraestructura.

Al día siguiente, los equipos también rescataron a un ciudadano chino que permanecía atrapado en el área del desastre. Estos rescates se produjeron mientras las autoridades enfrentaban simultáneamente la búsqueda de desaparecidos, la atención de los sobrevivientes y la evaluación de una factura económica que Nepal calcula en USD $2.500 millones.

La prueba para el fondo climático

El Fondo de la ONU para Responder a las Pérdidas y Daños fue establecido como un mecanismo financiero global para abordar las consecuencias del cambio climático en países en desarrollo. La solicitud de Nepal representa una prueba concreta sobre la capacidad de esa estructura para convertir sus objetivos políticos en una respuesta visible durante una crisis de grandes proporciones.

La carta de los ministros plantea que una acción temprana tendría un significado que iría más allá de la ayuda inmediata para Nepal. Según su argumento, la velocidad y flexibilidad de la respuesta servirían para demostrar que los países vulnerables pueden recurrir al fondo cuando los impactos de una catástrofe exceden sus posibilidades de actuación individual.

La dimensión financiera del desastre añade presión sobre la entidad internacional, porque Nepal no está describiendo una emergencia limitada a daños localizados. La estimación de USD $2.500 millones reúne el peso económico de las inundaciones y plantea una pregunta decisiva para el fondo: cuánto puede movilizar, con qué rapidez puede hacerlo y bajo qué condiciones puede entregar apoyo directo.

La petición también puede convertirse en un precedente para otros países que sufran fenómenos extremos relacionados con el clima. Si la entidad responde de forma efectiva, Nepal podría mostrar que el fondo funciona como una vía de respaldo para gobiernos con recursos limitados; si la ayuda se retrasa o resulta insuficiente, la crisis podría alimentar dudas sobre su alcance real.

Un precedente más allá de Nepal

Raju Pandit Chhetri, director ejecutivo de la organización ambiental sin fines de lucro Prakriti Resources Centre, consideró genuina y correcta la decisión de Nepal de presentar la solicitud. En declaraciones recogidas por South China Morning Post, sostuvo que el apoyo que el país podría recibir quizá sea pequeño, pero tendría un peso simbólico importante y establecería un precedente para otras naciones.

La valoración de Chhetri distingue entre el monto de una eventual asistencia y el mensaje político de que Nepal active el mecanismo. Incluso una contribución limitada podría servir para definir cómo un país vulnerable documenta sus pérdidas, solicita ayuda y busca que una institución internacional responda ante una tragedia que supera su capacidad nacional.

La urgencia, sin embargo, no desaparece por el valor simbólico de la solicitud. Más de 1.300 muertes, unas 5.000 personas desaparecidas y trabajadores que permanecieron nueve días atrapados muestran que la respuesta financiera debe desarrollarse junto con las labores de rescate y la atención de las consecuencias inmediatas de la inundación.

El siguiente paso dependerá de la reacción del fondo de la ONU y de la forma en que evalúe la petición presentada por los ministerios de Finanzas y Medio Ambiente. Para Nepal, la decisión será una medida de apoyo frente a una factura de USD $2.500 millones; para el mecanismo climático, será una oportunidad de probar si puede responder con rapidez, humanidad, flexibilidad y solidaridad cuando un desastre deja al descubierto la vulnerabilidad de un país.

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