Por Canuto  

El IRS recaudó USD $6.500 millones por auditorías en el año fiscal 2025, 35% menos que un año antes, mientras su plantilla de cumplimiento perdió casi 10.000 empleados. El organismo fiscalizador TIGTA advierte que el impacto de los recortes podría profundizarse, aunque la agencia apuesta por la inteligencia artificial para detectar evasión y fraude.
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  • Los ingresos por auditorías del IRS cayeron 35%, de USD $10.000 millones a USD $6.500 millones, durante el año fiscal 2025.
  • La plantilla dedicada a auditorías y cobranzas bajó a 17.517 trabajadores en enero de 2026, casi 10.000 menos que en el año fiscal 2024.
  • El IRS recaudó USD $5,3 billones en impuestos totales, pero redujo auditorías a sociedades y contribuyentes con ingresos superiores a USD $400.000.

 

Los ingresos que el Servicio de Impuestos Internos de Estados Unidos obtuvo mediante auditorías se desplomaron durante el año fiscal 2025, en paralelo con una fuerte reducción de su personal de cumplimiento. La agencia recaudó USD $6.500 millones por esa vía, frente a USD $10.000 millones un año antes, lo que representa una caída de 35% y abre dudas sobre su capacidad para perseguir obligaciones tributarias pendientes.

La cifra aparece en un informe de la Inspectoría General del Tesoro para la Administración Tributaria, conocida como TIGTA, que también registró una disminución pronunciada en los empleados encargados de auditar y cobrar impuestos. El documento señaló que la plantilla llegó a 17.517 trabajadores en enero de 2026, casi 10.000 menos que durante el año fiscal 2024, y advirtió que las consecuencias podrían hacerse más visibles con el paso del tiempo, detalla Yahoo.

Menos personal para hacer cumplir las leyes tributarias

TIGTA describió las pérdidas de personal como un desafío simultáneo para mejorar el servicio a los contribuyentes y hacer cumplir las leyes tributarias del país. El organismo también expresó preocupación por el efecto que los recortes están teniendo sobre la capacidad del IRS para cumplir las prioridades establecidas por el Departamento del Tesoro, especialmente en investigaciones complejas que requieren experiencia y seguimiento prolongado.

El éxodo de auditores no comenzó con los datos del último informe, pues una revisión previa de TIGTA había encontrado que el IRS perdió un tercio de sus auditores fiscales durante los primeros tres meses de la administración del presidente Donald Trump. La reducción se vinculó con las medidas de disminución de costos promovidas por el Departamento de Eficiencia Gubernamental de Elon Musk, conocido como DOGE, que combinó despidos con las llamadas renuncias diferidas.

El impacto exacto de la caída en la recaudación todavía podría modificarse, porque una auditoría no necesariamente produce ingresos en el mismo periodo en que se inicia. TIGTA explicó que algunos casos tardan años en completarse y que parte del descenso podría revertirse cuando más investigaciones lleguen a su cierre, aunque la pérdida de trabajadores limita la capacidad de abrir y administrar nuevos expedientes.

El problema adquiere mayor relevancia por la complejidad del código tributario estadounidense y por el tamaño de las declaraciones corporativas y patrimoniales que revisa el IRS. Analistas del Center on Budget and Policy Priorities sostuvieron en junio que la agencia cuenta con menos agentes de ingresos, responsables de examinar las declaraciones más complicadas, que en cualquier momento desde la década de 1950, cuando la economía era mucho menor y las normas fiscales eran menos extensas.

Auditorías desiguales entre empresas y contribuyentes ricos

Los datos no muestran una caída uniforme en todos los tipos de investigaciones, ya que el IRS inició 17% más auditorías de grandes corporaciones durante el año fiscal 2025 que en el periodo anterior. Sin embargo, las auditorías de nuevas sociedades comerciales disminuyeron 30%, una contracción que TIGTA atribuyó a una reorganización importante dentro de la agencia, la reasignación de empleados y el retraso en la capacitación de algunos agentes de ingresos.

La actividad dirigida a personas con mayores ingresos también se redujo en términos relevantes, pese a que ese segmento había sido señalado como una prioridad para elevar el cumplimiento. Los empleados del IRS abrieron unas 43.000 investigaciones de contribuyentes con ingresos superiores a USD $400.000 durante el año fiscal 2025, un 26% menos que un año antes.

El programa Global High Wealth, enfocado en personas de patrimonio elevado, tenía en enero de 2026 un 27% menos de empleados que antes de las reducciones aplicadas durante el año fiscal 2025. Esa merma afecta un área que suele requerir análisis financiero especializado, revisión de estructuras empresariales y seguimiento de declaraciones con múltiples fuentes de ingresos, aunque el informe no cuantificó cuánto dinero específico se dejó de recaudar por esa reducción.

La senadora Elizabeth Warren, demócrata de Massachusetts y defensora de un impuesto federal a la riqueza, interpretó los resultados como una consecuencia favorable para quienes evaden impuestos. En un comunicado citado por CBS News, afirmó que destruir al IRS representa una victoria para los ricos que cometen fraude fiscal y una pérdida para los trabajadores que cumplen las reglas, una valoración política que contrasta con la explicación administrativa centrada en eficiencia y reducción de costos.

Tecnología frente a recortes de financiamiento

A pesar del desplome de los ingresos derivados de auditorías, el IRS recaudó más impuestos federales en total durante el año fiscal 2025. Los pagos tributarios alcanzaron USD $5,3 billones, un aumento de 4,2% frente al año fiscal anterior, lo que muestra que la recaudación agregada puede crecer incluso cuando disminuyen los ingresos directamente asociados con determinadas investigaciones.

La agencia ha defendido una mayor dependencia de la tecnología para compensar parte de las limitaciones operativas, según comentarios de su director ejecutivo, Frank Bisignano, durante un testimonio ante el Congreso en abril. Bisignano dijo que las estrategias avanzadas de datos y análisis permiten detectar casos de evasión que habrían sido indetectables hace pocos años, y añadió que el IRS utiliza inteligencia artificial para identificar con mayor precisión áreas de alto riesgo de incumplimiento y fraude.

La apuesta por inteligencia artificial no elimina de inmediato la necesidad de personal especializado, porque las herramientas deben integrarse con procesos de auditoría, criterios legales y decisiones de cobro. En la práctica, los sistemas de análisis pueden ayudar a priorizar expedientes y encontrar patrones, pero la reducción de empleados sigue siendo relevante cuando las investigaciones exigen comunicación con contribuyentes, interpretación de documentos y resolución de disputas.

El retroceso en los ingresos por auditorías marca un contraste con el plan de 2024 para incrementar la recaudación mediante revisiones a contribuyentes adinerados y grandes corporaciones. Bajo la administración Biden, la Ley de Reducción de la Inflación había asignado USD $80.000 millones al IRS, recursos que permitieron contratar más auditores y recaudadores, mientras la agencia proyectaba obtener cientos de miles de millones de dólares adicionales al perseguir impuestos vencidos y no pagados.

La disputa por el presupuesto del IRS

Legisladores republicanos advirtieron que los auditores podían concentrarse en estadounidenses comunes y, posteriormente, recortaron miles de millones de dólares del financiamiento del IRS. La administración del presidente Donald Trump ha planteado nuevos recortes para el presupuesto de la agencia correspondiente a 2027. Bloomberg Tax informó que la propuesta contempla una reducción anual de USD $1.400 millones, aunque su aprobación depende del proceso presupuestario. Expertos en políticas públicas consideran riesgoso reducir esos recursos porque podría dificultar tanto la recuperación de impuestos pendientes como la persecución de defraudadores.

El debate no se limita al tamaño de la plantilla, sino también al rendimiento fiscal de invertir en cumplimiento tributario. Analistas del Center on Budget and Policy Priorities señalaron que las investigaciones disponibles muestran que cada dólar destinado al cumplimiento del IRS genera varios dólares en ingresos, por lo que cada dólar recortado puede provocar una pérdida superior al ahorro presupuestario inmediato y aumentar el déficit.

Desde esa perspectiva, una reducción de personal puede producir un efecto paradójico: disminuir los gastos administrativos de corto plazo mientras se reducen las oportunidades de recuperar obligaciones que ya existen bajo la ley. El informe de TIGTA no afirmó que todos los recortes se traduzcan automáticamente en una pérdida equivalente de ingresos, pero sí alertó que la capacidad institucional debilitada podría generar consecuencias más profundas conforme avancen los años fiscales.

La evolución futura dependerá de la duración de las auditorías abiertas, de la capacidad del IRS para retener especialistas y de los resultados concretos de sus sistemas de datos e inteligencia artificial. Mientras la recaudación total aumentó a USD $5,3 billones, la caída de 35% en los ingresos por auditorías y la menor actividad frente a contribuyentes de altos ingresos mantienen abierta una pregunta central: si la agencia perdió la capacidad de hacer cumplir las reglas al mismo ritmo en que el sistema tributario se vuelve más complejo.

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