Rusia aprobó una ley que permite al banco central, a Sberbank y a otras instituciones estratégicas operar sus propios sistemas antidrones y portar armas, en una nueva señal de cómo la guerra con Ucrania está empujando la seguridad de infraestructura crítica hacia actores civiles y financieros.
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- La Duma Estatal aprobó una ley que autoriza a ciertas instituciones financieras rusas a repeler drones con sistemas propios.
- El banco central de Rusia, Sberbank y otros organismos clave podrán operar defensas sin intervención de fuerzas especiales.
- La medida llega mientras aumentan los ataques ucranianos de largo alcance y Moscú advierte sobre nuevos bombardeos.
Rusia aprobó una nueva ley que autoriza al banco central, a Sberbank y a otras instituciones estratégicas a repeler ataques con drones utilizando sus propios sistemas de defensa. La norma también permite que el personal encargado de estas tareas porte armas, en un contexto marcado por el aumento de los ataques ucranianos de largo alcance sobre territorio ruso.
La medida fue aprobada el martes por la cámara baja del parlamento ruso, la Duma Estatal. Con ello, ciertas entidades que antes dependían de estructuras de seguridad especializadas podrán asumir de forma directa parte de la protección de instalaciones consideradas sensibles.
El cambio refleja hasta qué punto los drones se han convertido en un componente cotidiano de la guerra entre Rusia y Ucrania. También evidencia las dificultades crecientes de Moscú para defender de forma centralizada un territorio vasto y múltiples objetivos críticos al mismo tiempo.
De acuerdo con el reporte original de CNBC, la legislación autoriza al personal del banco central ruso a operar sistemas para derribar vehículos aéreos no tripulados sin participación de fuerzas especiales. La ley se extiende además a otras organizaciones vinculadas con infraestructura financiera y estatal de alto valor.
Qué instituciones quedan cubiertas por la nueva ley
Entre las entidades incluidas figura Sberbank, el mayor banco de Rusia. También aparece la Asociación Rusa de Recaudación de Efectivo, descrita como el mayor transportista de efectivo y objetos de valor del país.
La lista incorpora además al Servicio Postal Especial, encargado de la entrega de correspondencia estatal clasificada y ultrasecreta. En conjunto, se trata de actores que manejan funciones críticas para el funcionamiento cotidiano del Estado y del sistema financiero ruso.
Según informó RBC, los empleados de estas instituciones estarán facultados para impedir el funcionamiento de vehículos aéreos no tripulados, embarcaciones y aparatos submarinos y de superficie, vehículos no tripulados y otros sistemas automatizados no tripulados. El alcance de la ley, por tanto, no se limita al espacio aéreo.
Ese derecho podrá ejercerse para repeler un ataque contra instalaciones protegidas o para rechazar la amenaza de una agresión contra empleados u otras personas presentes en esos lugares. La norma busca cubrir tanto la defensa de infraestructura como la protección inmediata de quienes trabajan en ella.
Cómo funcionará la defensa contra drones
El texto citado por RBC indica que los ataques podrían frustrarse mediante interferencia o sustitución de las señales de control remoto de los drones. También contempla la interrupción del funcionamiento de sus paneles de control y, si fuera necesario, el daño o destrucción directa de los aparatos.
En la práctica, esto supone una mezcla de guerra electrónica y fuerza cinética. Primero se intentaría dificultar la navegación o la puntería de los drones y luego, si la amenaza persiste, se procedería a su neutralización física.
Anatoly Aksakov, presidente del Comité de Mercados Financieros de la Duma Estatal y uno de los autores de la legislación, dijo a RBC Radio que los sistemas de defensa antidrones se ubicarán cerca de instalaciones clave. Añadió que a los empleados encargados de esta tarea se les entregarán armas.
Aksakov explicó que, en primer lugar, se usarán interferencias para dificultar que los UAV apunten y ataquen los objetivos relevantes. Después, señaló, también se utilizarán medios para derribar esos drones y así proteger los objetivos correspondientes.
El legislador agregó que las propias instituciones financiarán estos sistemas. En sus palabras, si se trata del banco central, pagará el banco central, y si se trata de Sberbank, pagará Sberbank.
El trasfondo militar y la presión sobre la seguridad interna
La aprobación de esta ley llega mientras las fuerzas armadas de Ucrania recurren cada vez más a ataques con drones de mayor alcance. Esa estrategia ha puesto bajo presión la capacidad de Rusia para cubrir su espacio aéreo, sobre todo cuando los objetivos potenciales se multiplican y no todos pueden ser resguardados por unidades militares tradicionales.
Rusia y Ucrania niegan ambas atacar deliberadamente infraestructura civil desde el inicio de la guerra en febrero de 2022. Sin embargo, durante el conflicto se han registrado múltiples casos de ataques contra instalaciones e infraestructuras críticas en ambos países.
Esas agresiones no solo han sido físicas. También han coexistido con episodios de guerra cibernética, lo que amplía la noción de seguridad de infraestructuras esenciales y explica por qué el sistema financiero aparece cada vez más integrado a los esquemas de defensa nacional.
Para lectores que siguen los mercados, este punto es importante. Cuando bancos centrales, bancos comerciales y redes de transporte de valores pasan a desplegar capacidades defensivas propias, la línea entre seguridad económica y seguridad militar se vuelve más delgada.
En el caso ruso, la nueva ley sugiere que la amenaza ya no se percibe como un problema exclusivamente militar, sino también como un riesgo operativo para nodos financieros, logísticos y administrativos. Eso puede tener implicaciones en costos, protocolos internos y continuidad de servicios.
Negociaciones estancadas y advertencias de nuevos ataques
El contexto diplomático tampoco ofrece señales de alivio inmediato. Mientras Estados Unidos mantiene la atención en su propia operación militar contra Irán, los esfuerzos para llevar a Moscú y Kyiv a una mesa de negociación parecen haberse estancado.
Lejos de disminuir, la magnitud del conflicto parece haber escalado. En ese ambiente, el gobierno ruso dijo el martes que había advertido al secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, que evacuara a diplomáticos y ciudadanos estadounidenses de Kyiv.
Según Moscú, esa advertencia obedecía a planes para lanzar nuevos ataques contra la capital ucraniana. El ministro de Asuntos Exteriores, Sergei Lavrov, informó oficialmente a Washington de que Rusia realizaría ataques sistemáticos y consistentes contra instalaciones militares ucranianas.
El gobierno ruso afirmó que el foco estaría puesto de forma especial en instalaciones de diseño, fabricación y programación de drones. También mencionó los llamados centros de toma de decisiones, una expresión que Moscú ha utilizado antes para referirse a objetivos de alto valor político o militar.
La comunicación, según la versión rusa, ocurrió en una llamada entre Lavrov y Rubio realizada el lunes. El reporte añadió que se solicitó reacción a los gobiernos de Estados Unidos y Ucrania.
En suma, la nueva legislación no solo responde a una necesidad táctica de protección local. También confirma que la guerra de drones está rediseñando el papel de instituciones tradicionalmente civiles, incluidas algunas de las más importantes del sistema financiero ruso.
Para el banco central de Rusia y para Sberbank, la implicación es clara. A partir de ahora, su función no quedará limitada a la estabilidad monetaria, crediticia o operativa, sino que incluirá responsabilidades directas en la defensa de activos e instalaciones ante amenazas aéreas y automatizadas.
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