Por Canuto  

Una enmienda aprobada por la Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional francesa propone que los contribuyentes declaren sus criptomonedas en autocustodia cuando su valor alcance € 100.000. La iniciativa contempla multas de hasta € 10.000, pero todavía debe superar nuevas etapas parlamentarias para incorporarse al presupuesto de 2027.
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  • La propuesta fija el umbral de declaración en € 100.000 para activos cripto fuera de proveedores regulados.
  • El cálculo se basaría en el valor de las tenencias al 31 de diciembre y el incumplimiento podría costar hasta € 10.000.
  • La comisión aprobó la enmienda, pero el rechazo de la sección de ingresos del presupuesto 2027 deja incierto su futuro.

Francia propone declarar las criptomonedas en autocustodia desde € 100.000

Una nueva obligación fiscal para las billeteras personales

La Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional francesa aprobó una enmienda que busca obligar a los contribuyentes a declarar criptomonedas en autocustodia cuando el valor de sus tenencias alcance o supere € 100.000. La propuesta, identificada como I-CF821, incorporaría una nueva obligación al código fiscal general y prevé multas de hasta € 10.000 para quienes no cumplan.

La medida se dirige a activos que no están guardados a través de proveedores regulados de servicios de criptoactivos, incluidos los que una persona mantiene en sus propias billeteras. En ese modelo, el usuario conserva directamente el control de las claves y los fondos, sin que un intermediario de custodia administre sus activos por él.

El cálculo del umbral tomaría como referencia el valor de las tenencias al 31 de diciembre de cada año, de acuerdo con el texto descrito en la información sobre la iniciativa. Por tanto, la propuesta no plantea una declaración automática de cualquier compra o movimiento, sino una obligación vinculada al valor total que el contribuyente conserve en activos cripto fuera de esos proveedores.

KuCoin informó que los legisladores promotores presentan la iniciativa como una respuesta a posibles brechas en el cumplimiento tributario. El planteamiento trasladaría a los contribuyentes la responsabilidad de identificar sus activos, calcular su valor en euros al cierre del año y declarar las tenencias si llegan al mínimo previsto.

Los argumentos de sus promotores y los antecedentes citados

La enmienda fue presentada por Charles de Courson, Jean-Pierre Bataille y Michel Castellani, integrantes del grupo parlamentario Libertades, Independientes, Ultramar y Territorios, conocido como LIOT. Los tres legisladores sostienen que hace falta abordar los riesgos de evasión fiscal asociados con activos que las autoridades no observan a través de intermediarios regulados.

Para respaldar la propuesta, sus promotores citaron una investigación parlamentaria sobre la tributación de personas adineradas. Según las cifras atribuidas a ese trabajo, las ganancias de capital vinculadas a criptomonedas sumaron € 3.500 millones en 2021, mientras que las tenencias cripto declaradas ante las autoridades fiscales ese año ascendieron a € 400 millones.

Esas dos cifras describen conceptos distintos: una se refiere a ganancias de capital y la otra a tenencias declaradas. Por ello, la diferencia no equivale por sí sola a una estimación directa de impuestos evadidos, aunque los promotores la utilizan para justificar una mayor capacidad de seguimiento y declaración de activos cripto.

La propuesta forma parte de un paquete más amplio de medidas fiscales sobre criptomonedas. Reportes sobre la votación del 7 de octubre describieron la aprobación en comisión de tres enmiendas relacionadas con el sector, con propuestas sobre la tributación de intercambios por stablecoins y cambios en el impuesto de salida.

La aprobación en comisión no garantiza su entrada en vigor

El avance de la enmienda en la Comisión de Finanzas representa un paso legislativo, pero no convierte la propuesta en una obligación vigente. Para incorporarse a la legislación final, el texto todavía tendría que superar las etapas restantes del proceso presupuestario.

El camino se complicó después de que los legisladores rechazaran la sección de ingresos del proyecto de presupuesto de 2027 por 31 votos contra 3, según informó el canal público francés LCP. Tras ese rechazo, la Asamblea Nacional debía iniciar el debate sobre los ingresos del presupuesto tomando como punto de partida el borrador original del gobierno.

Ese procedimiento importa porque, según la publicación tecnológica francesa Clubic, las enmiendas sobre criptomonedas tendrían que presentarse nuevamente y aprobarse durante las deliberaciones para quedar integradas en el texto definitivo. La decisión de la comisión, por sí sola, no asegura que el umbral, el método de valoración o las sanciones sobrevivan a las negociaciones.

Los reportes sobre el calendario legislativo señalaban que el debate presupuestario en la Asamblea Nacional debía comenzar el martes. El desenlace dependería de si los legisladores reintroducían la disposición sobre billeteras y conseguían incorporarla al marco fiscal de 2027. Por ahora, no corresponde tratarla como una regla aplicable.

Qué cambiaría para quienes usan autocustodia

La iniciativa pone el foco en una diferencia práctica entre mantener criptoactivos con un proveedor y controlarlos mediante una billetera personal. En el segundo caso, la enmienda propone que el propio contribuyente informe a las autoridades cuando el valor total de las tenencias supere el umbral, en vez de depender únicamente de reportes de intermediarios.

Si el texto avanza, una persona con activos en distintas billeteras tendría que reunir la información necesaria para determinar qué posee y cuánto valía al cierre del año. La propuesta fija el 31 de diciembre como fecha de referencia, aunque la información disponible no detalla un procedimiento específico para valorar cada activo ni cómo resolver diferencias entre precios de mercado.

El límite de € 100.000 también marca el alcance descrito por la enmienda: la obligación afectaría a tenencias que alcancen o superen esa cantidad y que permanezcan fuera de proveedores regulados. El reporte no establece que toda persona que use una billetera personal deba declarar, ni que la iniciativa prohíba la autocustodia; plantea una exigencia de información para quienes superen el valor indicado.

Para los contribuyentes con exposiciones relevantes, el punto central será seguir la tramitación y verificar el texto final, en caso de que la Asamblea lo apruebe. Hasta entonces, la enmienda debe entenderse como una propuesta respaldada por una comisión, no como una obligación ya vigente, y sus condiciones podrían cambiar durante el debate parlamentario.


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