Por Canuto  

Delaware presentó una propuesta legislativa para regular parte de la industria cripto mediante licencias a emisores de stablecoins, un movimiento con el que busca proteger su posición como centro financiero y atraer una nueva ola de negocios fintech en Estados Unidos.

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  • La propuesta permitiría al comisionado bancario de Delaware otorgar licencias a empresas cripto que acepten depósitos y los mantengan en stablecoins.
  • El plan sigue la línea de la GENIUS Act al prohibir que los emisores paguen intereses o rendimientos sobre stablecoins a sus tenedores.
  • El gobernador Matt Meyer y legisladores estatales sostienen que la reforma puede modernizar el marco financiero de Delaware y defender empleos.

 

Delaware dio un paso relevante en el debate regulatorio sobre activos digitales en Estados Unidos. El gobernador Matt Meyer y aliados en la legislatura estatal presentaron dos proyectos de ley que buscan crear un nuevo marco bancario para supervisar a ciertas empresas de criptomonedas, especialmente aquellas que reciben depósitos y los mantienen en forma de stablecoins vinculadas al dólar.

La iniciativa coloca al estado en una competencia directa con otras jurisdicciones que intentan atraer empresas del sector financiero digital. Al mismo tiempo, abre la puerta a una discusión más amplia sobre el papel que pueden jugar los estados en la integración de las stablecoins dentro del sistema financiero tradicional.

Las stablecoins son criptomonedas diseñadas para mantener un valor estable, normalmente anclado al dólar estadounidense. Sus promotores las presentan como una herramienta útil para pagos cotidianos y transferencias rápidas, mientras que sus críticos advierten sobre riesgos vinculados con opacidad, lavado de dinero y evasión fiscal.

De acuerdo con la propuesta, el comisionado bancario de Delaware podría emitir licencias a empresas de criptomonedas que acepten depósitos y los mantengan en stablecoins. El enfoque toma como referencia iniciativas vistas a nivel federal y en otros estados, con el objetivo de formalizar una parte de la industria dentro del marco financiero de EE. UU.

Delaware quiere defender su lugar como centro financiero

Durante una conferencia de prensa celebrada el lunes en la Universidad de Delaware, Meyer afirmó que la legislación podría llegar a ser tan importante para el estado como las reformas financieras de la década de 1980. Aquellos cambios ayudaron a atraer a ejecutivos de compañías de tarjetas de crédito y llevaron miles de empleos al área de Wilmington.

El gobernador sostuvo que la evolución tecnológica obliga a Delaware a actualizar sus leyes bancarias. En referencia al auge de los pagos virtuales, señaló que en el futuro pocas personas llevarán “un pedazo de plástico en su billetera”.

Meyer resumió el desafío con una advertencia clara. Dijo que la transformación del mercado representa una gran oportunidad para muchos actores, pero también una amenaza para Delaware y para una industria que ha sido base de la economía estatal.

En el mismo acto participó Karyn Polak, presidenta de la Delaware Bankers Association. La ejecutiva dijo que se sentía orgullosa de acompañar a las autoridades estatales en unas reformas que calificó como “críticamente importantes”, al considerar que el entorno financiero actual ya no se parece al que dio forma a las leyes vigentes hace décadas.

Su presencia fue especialmente significativa. En Washington, los bancos han rechazado con fuerza varias propuestas legislativas que, según argumentan, permitirían a las empresas cripto entrar en territorios que históricamente han pertenecido al negocio bancario.

El trasfondo federal y la disputa por los rendimientos

Una de las discusiones más sensibles en el frente federal gira en torno a si los emisores de stablecoins deben poder pagar a sus depositantes recompensas similares a intereses. Entre quienes apoyan esa posibilidad está Coinbase, una de las mayores plataformas de comercio de criptomonedas del mundo y además uno de los principales inversionistas en Circle, emisora de stablecoins.

A diferencia de otros criptoactivos con precios más volátiles, las stablecoins buscan ofrecer mayor previsibilidad para pagos y ahorro digital. Para sostener esa paridad con el dólar, las empresas suelen invertir los depósitos de clientes en activos considerados seguros, como letras del Tesoro de Estados Unidos.

El verano pasado, el Congreso prohibió que las empresas de stablecoins ofrecieran intereses a sus clientes mediante la llamada GENIUS Act. El presidente Donald Trump firmó rápidamente esa ley, pero la decisión no cerró el conflicto político ni empresarial.

A comienzos de este mes, Trump se alineó con la industria cripto para criticar a los bancos por presionar contra otra propuesta conocida como la CLARITY Act. Esa legislación podría abrir la puerta a pagos de rendimientos a personas que usan cuentas basadas en stablecoins.

En una publicación en Truth Social, Trump afirmó que “los estadounidenses deberían sacar más provecho a su dinero”. También sostuvo que los bancos están registrando ganancias récord y que no permitirá que frenen una agenda cripto que, según dijo, podría terminar favoreciendo a China si EE. UU. no actúa.

La propuesta de Delaware sigue por ahora la línea marcada por la GENIUS Act. El texto establece que “un emisor autorizado de monedas estables de pago no podrá pagar intereses ni rendimientos a los titulares de dichas monedas”. Además, aclara que si el gobierno federal autorizara en el futuro este tipo de pagos, la ley estatal se ajustaría a las nuevas normas.

Quién impulsó la propuesta y qué papel jugó el lobby

Consultado sobre el origen político de la iniciativa, Meyer afirmó que la idea nació dentro de su oficina. También señaló que uno de los patrocinadores de los proyectos, el senador estatal Spiros Mantzavinos, ya había desarrollado ideas similares, aunque no idénticas, para actualizar la regulación financiera del estado.

Cuando se le preguntó específicamente por una posible influencia de Coinbase, el gobernador dijo que habló con un funcionario de la empresa hace algunos meses. Sin embargo, aseguró que esa conversación trató sobre la decisión de Coinbase de trasladar su sede legal fuera de Delaware.

Meyer afirmó que en esa charla dejó claro que consideraba que las acciones de la empresa no favorecían a Delaware. También minimizó el peso del lobby en su decisión, al insistir en que sus principios rectores son proteger a las familias, aumentar el empleo y democratizar las finanzas.

Según la base de datos estatal de actividad de lobby, hasta el martes no aparecía ningún cabildero registrado trabajando sobre la legislación de stablecoins. Ese dato añade un matiz interesante a una discusión en la que, a nivel federal, las presiones de la banca y del sector cripto han sido intensas y visibles.

La visión de Mantzavinos y la competencia entre estados

Mantzavinos explicó en declaraciones recogidas por Spotlight Delaware que comenzó a pensar en esta legislación en 2024, mientras observaba la compra de Discover por Capital One. Discover había sido la última gran compañía independiente de tarjetas de crédito que llegó a Delaware tras las reformas de los años 80.

El senador indicó que sus ideas tomaron una forma más definida el año pasado, después de que el Congreso aprobara la GENIUS Act. A partir de ese momento, dijo haber observado movimientos de otros estados en esta materia, lo que lo llevó a trabajar en un conjunto de reglas que describió como más mesurado.

Esa moderación busca marcar distancia frente a propuestas más agresivas. Mantzavinos sugirió que algunos estados estaban avanzando demasiado rápido y sostuvo que ese estilo no refleja la tradición regulatoria de Delaware.

La competencia interestatal no es menor. Wyoming, que en otras ocasiones ha buscado rivalizar con Delaware en temas financieros, se convirtió a comienzos de este año en el primer estado en emitir una stablecoin, un desarrollo que elevó la presión para que otros estados definan su propia estrategia.

En ese contexto, Delaware intenta posicionarse como una jurisdicción favorable a la innovación, pero sin romper del todo con la cautela regulatoria que ha caracterizado su peso histórico en el mundo corporativo y financiero.

Qué está en juego para la industria y para Delaware

Los defensores de una regulación más clara para stablecoins sostienen que un marco legal bien definido puede desbloquear grandes flujos de capital hacia la industria. También argumentan que la integración de estas herramientas podría ampliar el acceso a servicios financieros y facilitar pagos digitales más eficientes para usuarios comunes.

Los críticos, en cambio, temen que una mayor legitimación regulatoria impulse a una industria que aún arrastra cuestionamientos sobre transparencia, cumplimiento normativo y uso indebido para actividades ilícitas. Esa tensión ayuda a explicar por qué las stablecoins se han convertido en uno de los campos más disputados de la política financiera actual.

Para Delaware, el tema va más allá del ecosistema cripto. El estado busca defender una posición histórica como polo financiero y adaptarse a un mercado donde los pagos, el ahorro y la infraestructura monetaria están migrando con rapidez hacia formatos digitales.

Si la propuesta prospera, Delaware podría convertirse en uno de los primeros estados en establecer reglas específicas para una porción sensible de la industria cripto. Eso no solo tendría implicaciones regulatorias, sino también económicas y competitivas, en momentos en que la batalla por atraer innovación financiera se está acelerando en todo Estados Unidos.

Imagen original de DiarioBitcoin, creada con inteligencia artificial, de uso libre, licenciada bajo Dominio Público

Este artículo fue escrito por un redactor de contenido de IA

 


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