Por Canuto  

El Tribunal Permanente de Arbitraje determinó que el Tratado de las Aguas del Indo continúa vigente y pidió a India respetar sus obligaciones mientras se evalúan obras hidroeléctricas en Cachemira. Nueva Delhi rechazó el fallo, en una disputa que vincula seguridad, infraestructura y el suministro de agua para millones de hectáreas agrícolas en Pakistán.
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  • El tribunal afirmó que India no tenía justificación para suspender o terminar el Tratado de las Aguas del Indo.
  • La decisión exige limitar obras en proyectos hidroeléctricos de Cachemira hasta la evaluación de un experto neutral.
  • India suspendió el acuerdo en abril de 2025 tras un ataque en Cachemira que dejó 26 muertos y que Nueva Delhi vinculó con Pakistán.

India desafía fallo internacional y mantiene la tensión por el agua con Pakistán

El Tribunal Permanente de Arbitraje de La Haya determinó que India debe continuar cumpliendo el tratado de reparto de agua que mantiene con Pakistán, pese a la suspensión anunciada por Nueva Delhi en medio de una crisis bilateral. La decisión también pide limitar las obras de una central hidroeléctrica en la región de Cachemira mientras un experto neutral completa la evaluación pendiente. El pronunciamiento coloca nuevamente el Tratado de las Aguas del Indo de 1960 en el centro de una disputa que combina seguridad, infraestructura y agricultura.

El tribunal defiende la vigencia del tratado

El tribunal sostuvo que el Tratado de las Aguas del Indo sigue plenamente vigente, porque India no tenía una justificación válida para terminarlo ni suspenderlo de manera unilateral. El acuerdo garantiza el suministro de agua para aproximadamente el 80% de las granjas paquistaníes, una dimensión que explica la importancia económica y política de la controversia. Su continuidad representa para Islamabad una protección jurídica frente a decisiones indias que podrían modificar el flujo o el almacenamiento de recursos hídricos.

En su resolución, el organismo señaló que India debe observar sus obligaciones bajo el tratado, incluidas las reglas relacionadas con el diseño y el funcionamiento de sus proyectos hidroeléctricos en los llamados Ríos Occidentales. La orden no se limita a reconocer la existencia formal del acuerdo, sino que también alcanza las características técnicas de las instalaciones que Nueva Delhi construye en Cachemira. De ese modo, el tribunal vinculó el cumplimiento del pacto con las decisiones de ingeniería capaces de afectar la administración compartida del agua.

El fallo llegó después de que Pakistán iniciara acciones legales por los trabajos que India comenzó para aumentar la capacidad de almacenamiento de embalses en dos proyectos hidroeléctricos de la región. Islamabad consideró que esas obras podían convertirse en el primer paso tangible de India para operar fuera de las reglas cubiertas por el tratado. La disputa, por tanto, no gira únicamente en torno a una declaración diplomática, sino también alrededor de instalaciones que pueden alterar la forma en que ambos países administran los ríos.

El tribunal también indicó que India debe limitar las obras pendientes de la central hidroeléctrica hasta que un experto neutral realice la evaluación correspondiente. Según la información publicada sobre el fallo, ese experto, designado por el Banco Mundial, deberá determinar a más tardar en julio de 2027 si la construcción se ajusta al tratado. Esa instancia busca examinar los proyectos dentro del marco técnico previsto por el acuerdo, aunque el pronunciamiento no elimina la confrontación política entre las capitales.

Una suspensión vinculada con el conflicto de Cachemira

India suspendió el Tratado de las Aguas del Indo en abril de 2025, después de un ataque ocurrido ese mismo mes en un destino turístico de Cachemira que dejó 26 personas muertas. Nueva Delhi vinculó el atentado con Pakistán y tomó medidas contra el acuerdo que ambos países habían respetado desde 1960. Pakistán negó cualquier participación en el ataque y rechazó la atribución formulada por India.

La decisión india convirtió un instrumento de cooperación que había sobrevivido a tres guerras y a varios conflictos adicionales en una pieza de presión dentro de la crisis bilateral. Durante décadas, el tratado había ofrecido un marco para repartir el agua de los ríos del sistema del Indo, incluso cuando las relaciones políticas atravesaban periodos de fuerte hostilidad. Su suspensión introdujo incertidumbre sobre la capacidad de los mecanismos previstos para resolver desacuerdos técnicos y sobre el alcance de las medidas que cada gobierno podía adoptar.

Pakistán recurrió a procedimientos legales después de que India iniciara las obras destinadas a ampliar el almacenamiento de agua en dos proyectos hidroeléctricos ubicados en Cachemira. La presentación ocurrió en un contexto en el que Islamabad buscaba impedir que la suspensión política del tratado se tradujera en una modificación permanente de las reglas sobre los ríos compartidos. El caso llevó al Tribunal Permanente de Arbitraje a pronunciarse sobre la vigencia del acuerdo y sobre las obligaciones que todavía recaen en India.

La decisión no cierra la disputa. Aunque el tribunal sostuvo que el tratado continúa vigente y pidió limitar las obras mientras avanza la evaluación técnica, India rechaza esa conclusión y mantiene su postura sobre la suspensión anunciada en 2025. El proceso del experto neutral será, por tanto, una de las próximas instancias para determinar si los proyectos hidroeléctricos cumplen las reglas del pacto.

El desenlace dependerá de cómo Nueva Delhi responda a la exigencia de limitar sus proyectos y de si Islamabad acepta el proceso técnico como una vía suficiente para proteger sus intereses. El fallo fortalece la posición de quienes defienden la vigencia del tratado, pero no resuelve por sí mismo las acusaciones relacionadas con el ataque ni las diferencias sobre Cachemira. La tensión seguirá concentrada en la capacidad de ambos gobiernos para separar la cooperación hídrica de sus conflictos de seguridad.

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