Por Angel Di Matteo   𝕏 @shadowargel

Kazajistán da un paso clave para legalizar y expandir el uso de criptomonedas y activos tokenizados, al aprobar nuevas leyes bancarias que buscan atraer innovación fintech e integrar el tenge digital.

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  • El presidente Kassym-Jomart Tokayev firmó leyes que autorizan la circulación de activos financieros digitales.
  • Las iniciativas también regulan exchanges cripto bajo licencia del banco central.
  • La normativa define tres tipos de activos digitales respaldados, incluyendo stablecoins, activos tokenizados e instrumentos financieros electrónicos.

 

El presidente de Kazajistán, Kassym-Jomart Tokayev, firmó dos proyectos legislativos que buscan flexibilizar las reglas para el uso y circulación de criptomonedas en el país, en lo que representa uno de los cambios regulatorios más relevantes para el mercado de activos digitales en Asia Central.

Además de actualizar la regulación bancaria, las nuevas leyes pretenden impulsar la integración de tecnologías financieras emergentes y activos digitales dentro de la economía nacional. La meta declarada es modernizar el sistema y, al mismo tiempo, mantener estabilidad financiera, indica Cryptopolitan.

Las normas firmadas son las leyes “On Banks and Banking Activities” y “On Amendments and Supplements to Certain Legislative Acts on the Regulation and Development of the Financial Market, Communications, and Bankruptcy”. Ambas fueron preparadas por la Agencia para la Regulación y Desarrollo del Mercado Financiero, organismo encargado de la supervisión y el desarrollo del mercado financiero.

Según informó el regulador en un comunicado publicado en el portal oficial del gobierno, los textos legales buscan modernizar la regulación bancaria y, a la vez, abrir espacio para innovación en el sector, incluyendo la liberalización de la circulación de activos digitales.

Regulación para activos financieros digitales como nueva clase de activo

Uno de los objetivos centrales de la nueva legislación es estimular el crecimiento del sector fintech, según indicó el regulador. En el comunicado, la entidad destacó que el cambio más importante es la introducción formal de los activos financieros digitales como una nueva clase de activo.

En palabras del organismo supervisor, “la innovación clave es la introducción de regulación para activos financieros digitales como una nueva clase de activo y la autorización de su circulación en Kazajistán”.

Este anuncio tiene implicaciones prácticas para el mercado local. A partir de este marco, Kazajistán habilita un entorno regulado para que ciertos instrumentos digitales puedan emitirse, circular y operar dentro de parámetros establecidos por el Estado.

El regulador también explicó que la ley bancaria define tres tipos de activos financieros digitales asegurados, diferenciados según su activo subyacente. Esa clasificación establece una estructura más precisa para separar usos, riesgos y formas de emisión.

La primera categoría corresponde a los activos respaldados por dinero fiat, lo que incluye stablecoins. La segunda engloba activos basados en instrumentos financieros u otros activos, derechos de propiedad y bienes. Y la tercera contempla instrumentos financieros emitidos en forma electrónica dentro de una plataforma digital.

En la práctica, esta segmentación abre la puerta a representaciones digitales de instrumentos tradicionales. Sin embargo, el enfoque sigue bajo un esquema regulatorio estatal que busca controlar emisores, circulación y riesgos asociados.

Exchanges licenciados y restricciones para operar con criptomonedas

Además de regular los activos financieros digitales respaldados, la ley también aborda lo que se describe como “activos digitales no asegurados”, una categoría donde entran criptomonedas como Bitcoin. Este punto es especialmente relevante para el ecosistema cripto, ya que establece bases formales para su comercio.

El nuevo marco contempla la creación de exchanges de criptomonedas y señala que sus actividades también estarán sujetas a licenciamiento por parte del banco central. En este caso, la autoridad a cargo será el Banco Nacional de Kazajistán (NBK), que asumirá responsabilidades regulatorias directas.

El banco central tendrá la tarea de elaborar una lista de criptomonedas permitidas para circular dentro de la jurisdicción kazaja. Esto implica que no necesariamente todas las criptomonedas estarán habilitadas automáticamente, sino que podrían existir filtros o criterios específicos definidos por el regulador.

La legislación también contempla la introducción de ciertas restricciones sobre operaciones de trading con criptomonedas. El objetivo declarado es fortalecer la protección a los inversionistas, un argumento que aparece con frecuencia en marcos regulatorios cuando se busca equilibrar innovación con control de riesgos.

Además, la supervisión no se limitará a la oferta de plataformas. Las autoridades indicaron que los participantes del mercado serán monitoreados como parte de esfuerzos para combatir el lavado de dinero.

En ese punto, el enfoque se alinea con políticas de cumplimiento que se han extendido globalmente. La vigilancia de operaciones y controles contra el financiamiento ilícito suelen presentarse como condición para permitir un crecimiento más amplio del sector cripto.

Tokenización bajo licencia del banco central, en un esquema similar a Rusia

En un esquema comparable al que se ha observado en la regulación rusa, la legislación kazaja establece que estos activos tokenizados del mundo real serán emitidos por operadores de plataformas que cuenten con licencia del banco central.

Estos operadores estarán sujetos a exigencias similares a las aplicadas a instrumentos financieros tradicionales, por ejemplo, en materia de gestión de riesgos. La intención del marco parece ser permitir innovación, pero replicando mecanismos de control ya usados en el sistema financiero convencional.

Este enfoque sugiere que el país busca canalizar parte del crecimiento de la tokenización bajo estructuras institucionales. En lugar de un mercado totalmente abierto, se prioriza una arquitectura donde la emisión y circulación dependan de permisos oficiales.

El modelo también apunta a generar un terreno regulado para activos digitales que representen bienes, derechos o instrumentos financieros. Esto puede funcionar como puente entre finanzas tradicionales y tecnología Blockchain, aunque el desarrollo real dependerá de la implementación.

Kazajistán busca consolidarse como hub cripto en Asia Central

Kazajistán ha intentado posicionarse como un centro fintech y de criptomonedas tanto en Asia Central como en la región euroasiática. Parte de este interés creció cuando el país se volvió un punto de concentración para la minería de criptomonedas hace algunos años.

En el pasado, los mineros estaban inicialmente autorizados a vender las monedas acuñadas solo en plataformas registradas como residentes del Astana International Financial Center (AIFC). Este esquema implicaba un control considerable sobre dónde podían liquidarse los activos extraídos.

No obstante, en noviembre pasado, el presidente Tokayev firmó otra ley que eliminó algunas restricciones vinculadas a la minería y el comercio. Esa medida ya había marcado un cambio hacia un enfoque más flexible.

La expansión regulatoria actual parece continuar esa misma línea. La combinación entre exchanges licenciados, activos tokenizados y sistemas de pago digital sugiere una estrategia para atraer actividad tecnológica sin ceder por completo el control institucional.

Según se reportó, las autoridades kazajas anunciaron su intención de legalizar inversiones en criptomonedas a través de enmiendas al marco bancario a finales de diciembre, de acuerdo con información de Cryptopolitan.

En ese mismo contexto, se afirma que el país está construyendo una reserva de criptomonedas por USD $1.000 millones, y que el NBK ya habría reservado USD $300 millones con ese propósito.

Artículo escrito con ayuda de un redactor de contenido de IA, editado por Angel Di Matteo / DiarioBitcoin

Imagen original de DiarioBitcoin, creada con inteligencia artificial, de uso libre, licenciada bajo Dominio Público


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